全面提升西安创新转化能力

形式创新的音乐节为古城西安文化产业增添魅力。

科技是第一生产力。近年来，西安在科技投入、专利申请等方面都取得了一定成绩，但与杭州、成都等城市相比，还存在着一定的差距和不足。在昨天的研讨会上，与会有关嘉宾围绕西安市创新转化能力的形势现状、弱项短板和补短板的具体措施进行了研讨，建议西安市夯实创新基础，提升产业发展支撑能力；做强创新载体，推进创新驱动发展；壮大产业创新主体，提升企业核心竞争能力；优化创新环境，构建创业服务体系等，全面提升西安创新转化能力。

西安市科技局副局长杨铭表示，在创新转化能力方面，西安存在科技创新的市场主体数量不足，企业研发经费投入规模小、占比低等弱项和不足。在科技资源方面西安两院院士人数较成都、杭州多，比武汉略少，总体占有一定优势；政府部门所属的科研院所（民口）比成都、武汉、杭州少20-40余家不等，有较大差距；国家级重点实验室高于成都、杭州，低于武汉；国家级高新技术企业明显少于成都、武汉、杭州；规模以上工业企业数与其他城市相比，有较大差距，总体产业规模小；在规模以上工业企业科技研发投入上，西安与成都、武汉、杭州相比，规模以上工业企业数量最少，相应其增加值也低，与其他城市有较大差距，说明西安总体的企业规模小；专利申请总量2016年西安专利申请总量46103件，成都、杭州申请总量均在7万件以上，成都最高、为98251件，是西安的两倍多，西安申请总量与其他城市差距较大。从专利申请的主体情况来看，成都、杭州企业申请占比均在65%以上，西安企业申请占比仅为39.4%，说明西安企业申请占比与其他城市相比有较大差距；此外，高新技术产业增加值可以直观地反映出高新技术产业的发展程度，以及产业结构调整的成效。从调研数据看，西安高新技术产业增加值低于武汉、杭州。

杨铭表示，在补齐创新转化能力短板时，西安市可通过以下几个方面来推动。首先是夯实创新基础，提升产业发展支撑能力。主要从加强重大科学基础设施建设、提升高校创新支撑能力、强化高校院所创新转化能力3个方面，抓好西安原始创新能力、创新产学研合作模式等重点工作，到2021年，市级以上重点实验室达到200家、全市大型仪器设备年共享使用率达到40000次、建设联合实验室、新型研发机构50家。

其次是做强创新载体，推进创新驱动发展。突出国家自主创新示范区、国家军民融合创新示范区、特色小镇3类创新载体。到2021年，高新区作为全市创新驱动发展引领区的重点创新产业发展目标，全市军民融合产业年营业收入超过3300亿元，全市建成20个产业类特色小镇。

第三是壮大产业创新主体，提升企业核心竞争能力。主要从大力发展培育科技型企业、增强企业创新发展能力两个方面，实施新一轮“科技小巨人企业培育计划”，实现科技企业“双倍增”，支持企业加大研发投入等具体举措。到2021年，科技企业小巨人达到2500家，高新技术企业和科技型中小微企业数量分别达到3000家和20000家，高新技术产业增加值达到2000亿元，规模以上工业企业增加值达到2500亿元，建成市级以上工程技术创新中心300个、企业技术中心180个。

同时优化创新环境，构建创业服务体系。依据西安市推动创新创业的最新政策，从打造“创业西安”城市品牌、加快国家西部技术交易中心建设、完善科技金融服务体系、实施知识产权强市战略、举办科技论坛会展活动等5个方面，助力科技创新能力倍增。明确到2021年，要打造10家科技成果产业化基地，众创载体数量超过500家，面积超过2000万平方米；全市技术市场合同交易额超过1000亿元，本地转化率超过50%；设立天使投资、创业投资、私募股权基金规模超过100亿元；年专利申请量达到10万件等目标。

本版稿件由记者雷县鸿采写

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