市政府全力推进冬防攻坚战 重污染天数减少 公众满意度提高

本报讯（记者马昭）记者昨日从市政府召开的冬防工作暨空气质量分析研判会上获悉，在2017年度省、市目标责任考核群众满意度调查中，西安市政府环境保护工作由2016年的倒数第一名跃升至2017年的正数第二名。

进入冬防期以来，关中地区蓝天数明显增加，重污染天数明显减少，社会公众的感观度、满意度明显好转。2017年11月和12月，西安拼出了17个优良天，同比增加8天，重污染天气同比大幅下降。与2016年12月份相比，2017年12月份空气质量合格天数增加两天，PM10浓度下降14.7%，PM2.5浓度下降35.3%，二氧化硫浓度下降8.6%，一氧化碳浓度下降24%。11月、12月是西安市空气质量同比改善最好的两个月，无论从优良天数还是主要污染物浓度，变化都比较明显，这是全市上下共同努力的结果。

为了打好冬防攻坚战，市政府专门出台了“冬33条”。2017年11月5日，组织召开了全市冬防攻坚行动千人“誓师”大会，发布了“十条”誓师动员令。在此基础上，各区县、开发区及市级相关部门层层动员发动、层层安排部署，层层传导压力。

在“禁土”上，明确和规范了涉土作业申报审批流程。对于符合政策规定，经市政府研究同意允许涉土作业的项目，加强管理，每周由所在区县、开发区进行自查，每周由市级行业主管部门市建委、市城管局进行复查，由市铁腕治霾办进行抽查，凡“六个100%”和“七个到位”不落实的，一律取消冬防期涉土作业资格。

在“禁行”上，实施了机动车每日两个尾号限行管控措施，加大了低速及载货柴油汽车禁行管控力度，公安部门纠正和查处违反禁限行规定的车辆4483台，查处低速高排车辆10723辆，其中查扣1774辆。同时，环保、公安部门联动，加大机动车道路抽检力度，冬防期以来共检查各类机动车36858辆，查处超标车2037辆、冒黑烟车2446辆。

在“禁燃”上，市政府发布了禁燃通告，扩大了禁燃范围，禁燃区内严格禁止燃用各类高污染燃料。冬防期，全市清理削减散煤6.31万吨，全年累计削减散煤233.39万吨；工商、公安、质监等部门采取设置卡口、联合执法的办法，加大运煤车辆排查力度，排查可疑运煤车辆1152台次，发现并查扣非法运煤车辆12台次；质监部门抽检蜂窝煤生产企业煤质53批次，清理不达标煤9批次；环保部门抽检重点用煤企业煤质55家，清理不达标煤3家；工商部门抽检煤炭经营场所132户，抽检煤质180批次，清理不达标煤8批次；商务部门对不具备煤改洁条件的居民，实行“煤本制”，发放购煤本15.2万本。

在禁烧上，以街道（乡镇）为单元，组建巡逻队，坚持每天开展不间断巡查，及时制止和严厉查处焚烧秸秆、落叶、垃圾、杂物等大气污染突出问题，城管部门制止和查处各类焚烧污染问题720起。

在禁放上，自2017年12月1日《西安市烟花爆竹安全管理条例》施行以来，公安部门共查处涉及烟花爆竹案件38起，行政拘留11人，罚款28人，收缴烟花爆竹822件，销毁烟花爆竹近万件。

冬防期以来，全市上下持续开展铁腕治霾“四查”活动，市级领导坚持“每日检查”，区县、开发区及市级相关部门主要领导坚持“每周三查”（明查、暗查、夜查各一次），全市组成250人督查队伍坚持“交叉检查”，市铁腕治霾办坚持“常态检查”。冬防期以来，市级领导检查137人次；市级部门主要领导检查302人次；区县、开发区党政主要领导检查524人次；市铁腕治霾办检查发现各类问题306个，已整改267个；市铁腕治霾督查考核问责办追责问责299人（处以上干部86人）。通过采取“不打招呼、随机抽查、直奔现场”的方式，实施“日查工作”“夜查行动”“零点行动”“黎明行动”等不定时行动，以上率下，有力地促进和带动了全市冬防工作开展。

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