西安市印发《实施意见》 加强和改进行政应诉工作

本报讯（首席记者张端）记者25日从市政府获悉，市政府印发《关于进一步加强和改进行政应诉工作的实施意见》，进一步完善行政应诉工作制度。

《实施意见》进一步完善了诉讼文书接收、承办、报批、递交工作机制，合理划分了行政应诉职责。明确了行政应诉案件承办单位、机构和人员的确定，遵循“有权必有责，用权受监督，权责相一致”的原则，由引发行政诉讼的单位和人员承担行政应诉职责。涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件的;人大常委会、政协常委会组织人大代表、政协委员旁听的行政应诉等案件，应诉单位负责人应当出庭。因故不能出庭的，应当指派具有国家行政编制及其他履行公职的人员出庭应诉。

《实施意见》指出，应诉单位应当依据事实和法律，通过合法途径向人民法院正确阐述观点、表达意见，不得借促进经济发展、维护社会稳定等名义，以开协调会、发文件或口头要求等任何形式，干预人民法院审理、执行案件。并依法自觉履行人民法院作出的生效判决、裁定和调解书。发现问题时，应当依法通过申诉、执行异议等途径反映，不得擅自拒绝、拖延履行生效裁判文书。

对于行政机关干预、阻碍人民法院依法受理和审理行政案件，案件承办人员无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭，被诉行政机关负责人不出庭应诉也不委托相应的工作人员出庭，不履行举证责任，拒不履行人民法院对行政案件的判决、裁定或者调解书的，以及其他未依法履行行政应诉职责造成重大损害或恶劣社会影响的，由任免机关、监察机关或司法机关依照相关规定对相关责任人员依法追究责任。

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