为群众干实事西咸新区发展为民暖人心 “我们身份变了、村子净了、出行方便了”

西咸新区各新城婚姻登记处已经揭牌成立。

西咸新区·全面融入大西安发展一周年系列报道之四

■记者龚艳妮通讯员王鹏

自去年由西安市整体代管后，西咸新区就开足马力，全面融入大西安发展“快车道”，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，切实抓好“现代农业、交通发展、绿化美化、环卫一体、扶贫帮困、深化改革”等工作，不断释放国家级新区发展“红利”，民众获得感幸福感持续提升。

身份变了：97.8万人享受大西安发展红利

这一年，西咸新区按照省委、省政府决策部署，稳妥地完成了托管代管，平稳完成西安、咸阳两市17个街镇的托管移交，接收镇街管理服务机构235个、公办学校182所、医疗卫生机构787所，行政事业编制9848名，承接了西安、咸阳两市委托的除人大、政协、法检等工作外的所有行政和社会管理职能。据统计，新区共托管22个镇街，辖区户籍人口97.8万。

记者了解到，西咸新区先后托管了64项民政业务，明确了民族宗教、残联等事务相关管理工作；完成了15.52万件社保档案移交，新区企业职工、城乡居民、机关事业单位社保已全部转入西咸新区，待遇与西安一致；26项民政定期定量补助政策实现同城同待遇，辖区群众得到了实实在在的托管红利。

人才是新区发展的重要保障。为此，西咸新区全力推进人力资源服务产业园区建设，引进了西安外服、北京外企、上海外服等一批知名人力资源企业入驻园区，园区成功获批国家级产业园，在第九届中国人力资源先锋评选活动中，被评为最具特色园区，其综合模式被确定为构建开放型经济新体制综合试点首批典型经验向全国复制推广。

村子净了：农村公共服务设施水平大提升

围绕建设“品质西咸”和推动“追赶超越”要求，西咸新区着力改善区域环境面貌，加快推进农村基础设施水平大提升。全年建成卫生厕所示范村两个，拆除旱厕300户，新建卫生厕所221户，全区农村户厕改造率达10.1%，建成农村污水治理示范村15个、示范社区1个。建立常态化保洁机制，实施动态化保洁，做到垃圾日产日清，城市环境卫生管理水平显著提升。全面加强市容秩序综合治理，人居环境显著改善。全年共受理城管投诉热线各类投诉案件142件，累计办结142件，办结率100%，真正做到了件件有落实、事事有回音。

全面深化农村土地制度、农村集体产权制度改革，激发新区发展新活力。去年10月，泾河新城率先出台《西咸新区泾河新城农村集体产权制度改革实施方案》《泾河新城加快推进农村土地所有权、承包权、经营权分置工作实施方案》，为进一步激发农村发展活力，增加农民收入打下坚实基础。

为保障学有所教、病有所医，2017年西咸新区新增学位1.2万个，西咸新区沣西实验学校、枫叶国际学校、渭柳小学等12所中小学、幼儿园竣工投用，教育容量得到有效拓展。陕西中医药大学第二附属医院、崇文国际医院、陕西慈善总医院等大型医疗机构项目加快推进，民众就医质量持续提升。

出行方便了：交通一体化推动城市融合发展

据了解，西咸新区将新区国省干线、快速路、重点农村公路、县乡道路等项目和公交线路等纳入大西安“十三五”综合交通发展规划，并全面推进交通运输管理，编制完成《西咸新区公共交通专项规划》。361、362、363、364、365、X101、X103等7条常规公交线路开通运营，为市民出行提供便利。同时开通E1至E10等10条定制公交线路，实行以“线上预约、快捷直达”为特色的定制公交服务，满足市民个性化出行需求。

在轨道交通方面，地铁1号线二期工程三座车站已经全部封顶，区间盾构施工有序推进，已累计掘进4497米，占总量的65%，6个单线区间3个已实现贯通，5个联络通道加固工作已经全面完成。地铁5号线二期工程也已经于2017年开工建设，计划2020年建成通车试运行。目前，全线13座车站已经有7座车站进入主体结构施工阶段，高架区间桩基施工已过半，制梁场已经完成了建设。

西咸新区有关人士介绍，还启动建设《西咸新区道路运输管理信息系统》，协调推进“五路四桥”和“断头路”项目建设，重点交通项目进展迅速，泾河立交、秦汉立交全面开工建设，西铜一级公路聂冯、梁村收费站顺利撤站，农村扶贫公路项目加快实施，不断提高居民出行便捷性。

2018年，西咸新区将充分发挥国家创新城市发展方式试验区综合功能，努力在创新体制机制、深化改革开放、发展现代产业等方面取得新的突破，努力为省、市追赶超越作出新贡献。

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