连日来,宁夏回族自治区石嘴山市环保局大楼变“冰雕大楼”的图片在网上广为流传。根据知情人士的透露,之所以“雾炮车把大楼喷成冰雕”,皆因该楼设有一处国家环境监测网空气质量自动监测站点,雾炮车喷水雾以求改善环境监测数据,雾炮车作业人员没掌握好“火候”,一个“用力过猛”就把大楼喷成了“冰雕”。制度、教训都有,造假为何就是斩不断?
随着国家对环保的重视,通过监测得来的环境质量数据,成为中央对地方、上级对下级在环保考核上的重要依据。为了数据好看,各种弄虚作假的作怪行为,也就频频出现了。就在6天前,环保部还通报了分别发生在江西和河南的,同样是用雾炮车干扰环境监测的案例。不过,要论手段奇葩的,还是要属陕西西安“给空气监测器戴口罩”。
不过,讽刺归讽刺,更值得深思的是,一些地方何以在数据造假上如此有恃无恐?要知道,在数据造假频频曝光后,不仅新《环保法》首次将篡改、伪造监测数据造假纳入法律问责范围,环保部也专门出台了《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》。此外,还有前车之鉴——西安戴口罩事件中,多位责任人还因此获刑。
制度、教训不可谓不多,但造假仍还在出现。可以想见的原因,一定绕不开违法成本低的事实。据悉,环保大楼变冰雕后,虽然也有人因此被处分,但也只是被警告而已。西安“监测器戴口罩”事件中有人获刑,但他们的罪名所对应的其实是“破坏计算机信息系统罪”,与数据造假并没有关联。
而违法成本低,又显然不仅仅是制度太“柔弱”。根据相关问责规则,对数据造假者,除了记过降级,还可以开除撤职,甚至追究刑事责任。但到了具体的追责,为何却总是如此轻飘飘? (高亚洲)
应将监测点位置广而告之,呼吁市民监督
如果不是因为“冰雕大楼”走红,这起环保造假事件还不知要持续到何时。纵观过往,类似造假事件得以败露,也多是因为网友举报,鲜见地方环保部门自曝家丑的。可见,尽管地方环保部门担负着污染治理的重任,但在环保考核方面,却也是存在着造假潜在动力的利益攸关方。就如此次事件中,造假行为就发生于环保局大楼之上,如果说环保局不知情,将锅全交给区环境卫生管理站背,恐怕无法完全令人信服。环保局即便没有主动参与造假,起码也存在纵容或睁一只眼闭一只眼的嫌疑。
造假行为如果无法被发现,追责自也是无从谈起。所以还得加强事前监管,让造假无法轻易得逞,同时又极易被发现。这就需要我们通过技术手段,如在监测点附近加装远程监控等方式,提高造假难度;此外,还要引入监督,将监测点位置广而告之,呼吁市民参与监督,这关乎他们自身健康,显然会有参与的意愿和动力。
环保大楼变冰雕,被打脸的“环保”要想挽回颜面,就必须织就一张不能造假、不敢造假的网。如此,才没有人想在环境监测中弄虚作假、欺上瞒下。(夏熊飞)
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