规范办学 让民办培训教育健康发展

数据显示，全国目前从事教育的机构约240万家；2016年教育行业总体量为1.96万亿，2017年突破了2万亿,在大中城市有80%以上中、小学生课后接受各类辅导。2017年教育资本市场愈发活跃。优质教育公司开始登陆资本市场，更多的上市公司开始在教育细分领域布局。在西安市碑林区已有三家机构受到资本的青睐，拿到风投。

国家对民办教育越来越重视

从国家的几次政策看民办教育的社会地位，1987年国务院《关于社会力量办学的若干规定》指出：社会力量办学是我国教育事业的组成部分，是国家办学的补充；2002年《中华人民共和国民办教育促进法》的定位是：民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分；2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010—2020》民办教育是我国教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。

从“补充”到“组成部分”，再到“重要增长点”和“重要力量”，不难看出国家层面对民办教育的认知发生了很大变化。党的十九大报告指出,支持和规范社会力量兴办教育,很清楚地说明了党和国家对民办教育的态度。

培训教育发展存在的问题：

全国目前从事教育的机构约240万家。数量的快速增加，使得少数培训机构的办学者缺乏科学的教育理念，缺少教育情怀。培训学校的角色定位只是在培训上，市场化运作太严重，没有认识到“教育”的真谛，不太考虑民办教育培训的社会效益。反映在办学上一是没有长期规划和目标；二是机构制度体系不完善；三是没有科学的绩效管理机制；四是办学特色不强；五是因历史原因，市场上还存在不少无证办学的机构。严重影响了民办培训教育的市场秩序。

在教学管理上不规范，有的会发布虚假招生简章或者广告的现象。为了招生，有的机构在广告中玩文字游戏，采取虚假宣传、夸大宣传等，这对培训机构的诚信信誉是非常大的损失，也造成了培训机构与学员之间存在不信任态度.。

师资准入门槛低，教师待遇较低，教师素质良莠不齐；民办培训行业缺乏系统的教师培养、发展、提高的保障机制；有的机构和教师签的合同不规范，不能很好地保证员工的福利待遇和社保。所以造成了民办培训行业教师流动性大，影响了行业的发展。

对于民办培训机构存在的一些问题，业内人士指出，一要规范办学，不要自以为是；二要规范招生，不要耍些小聪明；三要加强财务管理，不要投机取巧；四是要重视人力，不要鼠目寸光。五是要勤学好问，不要夜郎自大。还要认真研究自己，客观定位，办出特色，向社会提供有价值的服务，并在社会的认可中彰显自身价值。

民办培训教育的发展趋势

在2017年2月北京举办的未来教育发展大会上，俞敏洪和张邦鑫都提出了自己的观点：张邦鑫提出融合；而俞敏洪认为混战中间的竞争，竞争中间的清洗，清洗中间的升华。很多业内人士认为，未来民办培训教育的趋势可以总结为下面几点：

资本进一步冲击市场。新的民促法的实施，民办教育培训将迎来越来越多的资本青睐，会有更多的资本人将目光投向一些有特色、有实力的中小型办学机构。

线上、线下教育的融合。由于现代科技的进一步发展，互联网对教育的冲击会逐渐凸显，线上教育的优势将越来越明显，一方面能极大地扩大优质教育资源，另一方面又能满足学生的个性化发展，还能在很大程度上降低学生的学习成本。而线上、线下的结合将会是更大化的促进学生的学业发展。

教育综合体闪亮登场。由于实体商业的疲软，一些城市综合体的运营商不得不考虑将商业综合体转化为教育综合体，图谋新的发展。由于一些大型的培训机构在市场上形成高压态势，极大地挤压了一些中小型教育机构的发展空间。教育综合体能使这些小型机构抱团取暖，借势发展，形成异业联盟，增强与大型机构抗衡的力量。

素质教育份额越来越大。随着我国教育改革的不断深入，越来越多的人认识到素质教育的重要，以前那种纯粹的文化课培训的空间将不断压缩。以提高学生素质为培训目的的课程和机构越来越受到家长的推崇。

记者许江锋马天星

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