鱼龙混杂 无“证”培训机构危害多

寒假将至，西安市各个教育培训机构开始忙碌起来，伴随着培训市场的持续火爆，各种问题也随之暴露出来。近期，记者陆续接到多起关于教育培训机构的投诉。记者通过调查发现，很多机构并未取得教育部门的办学许可证。

据了解，《办学许可证》是民办培训学校取得办学资格的证明，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的规定，各教育培训机构必须按《办学许可证》中所注明的地址、层次、内容、形式办学，不得买卖、出租、出借《办学许可证》，不得将办学资格和办学项目委托或承包给其他机构和个人，不得擅自改变办学地点，不得擅自增加、变更办学层次、内容和形式。

虚假宣传常见

虚假宣传，夸大效果。很多无证培训机构随意编造教师学历、培训内容及效果等误导消费者，以虚假广告吸引生源，让消费者难辨真假。这似乎成了一些无证培训机构的普遍做法，像“押题命中率98％”、“交钱保过，7天后拿证”、科学提分有保证，180天弥补三年遗漏等，学生报名缴费上课之后，往往发现课程效果并不如广告词那样，却为时已晚。

就在前不久，浙江就查处了一起准备用“夏令营”名义开展学科培训的违规宣传行为。这家培训机构打出广告称，主要面向高中段学生提升学考水平，在16天夏令营期间将进行全封闭学科训练。广告还宣称有知名大学教授和资深学科教师参与。而教育部、省市县教育部门明确发文规定，不允许中小学在职教师参与培训机构的有偿补课行为。

收钱跑路频发

收钱不上课、老板跑路。就在上个月，被媒体曝出的北京巨人时代教育咨询有限公司（以下简称“巨人时代”）老板被曝跑路，引起了员工和机构学员的恐慌。据巨人时代员工发给学员的信息显示，巨人时代不仅拖欠员工11月份的工资，还有大量学员面临着无法按期拿到学历证书的问题。同时，有许多学员通过网络分期贷款进行学费缴纳，无法完成学业的同时还要继续进行还款。

而据广东某媒体报道，大成教育总部工作人员称不知老板柴志去向，他们也联系不上，并称现阶段招生工作已停止。但受害者陈先生表示，每当有人投诉或抗议，他们均回避，一旦风声过后又重操旧业。

安全隐患多多

据了解，在西安市各类培训机构中，除了成人教育与职业技能培训外，最多的是针对中小学生课外辅导与文化艺术类培训等。在海量的宣传册、宣传页中，你会发现，几乎每个机构信息介绍中都标明了师资、课程、地址、电话，唯独没有办学许可证相关信息，不由让人惊讶民办培训市场的“鱼龙混杂”。

正规的机构需要经初审合格，实地勘查审核后筹设完毕；取得校舍安全、消防安全等相关证件；符合场地、师资、安保设备基本要求；经过专家组现场检验勘察；公示；取得民政局法人登记等等程序。经过调查发现，很多机构是注册的教育咨询、文化传播、教育科技等等公司，相比正规有办学许可证的机构，这些无证、非法办学的违法成本也更低，甚至有时候违法行为处于监管的真空地带。也存在一定安全隐患，退费维权难度大，无证培训机构往往没有系统的教学计划，聘请的教师存在无教师资格的情况，教学质量也就没有办法保证。

给家长的三点建议

在选择培训机构时，家长要注意查看相关证件，注意以下几点：

一是详细了解，正规培训机构必须拥有两证：教育主管部门审批的办学许可证，民政局颁发的非企业法人登记证（或市场监督局颁发的营业执照）；二是查看分支教学点需有教育主管部门盖章的分支教学点批准表；三是看办学许可证上的登记办学地址和实际办学场所是否一致，看收费项目、收费标准是否公示；看报名付费是否开“培训费”的正规发票；看是否签订培训合同；看办学场所是否有消防灭火器材等安全措施。

而在与培训机构有纠纷时，建议消费者依法维权四条途径：一、消费者可直接同培训机构协商沟通，要求培训机构履行合同；二、消费者可向培训机构的行业主管部门和审批部门投诉；三、消费者可向消协投诉；教育培训机构教职工可向劳动仲裁部门投诉，申请劳动仲裁；四、消费者可通过司法途径，依法维护自己的合法权益。

本报教育事业部

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