西咸新区·全面融入大西安发展一周年系列报道之一 西咸新区坚持产业立区出实效成大西安发展“香饽饽”

中国西部科技创新港科创基地（教学科研板块)主体工程已全面封顶。（李武钊 摄）

■记者龚艳妮通讯员王鹏

去年，省委、省政府出台文件，决定西咸新区由西安市整体代管。一年来，西咸新区抢抓全面代管托管政策机遇，坚持以构建现代产业体系为核心，以创新体制机制为动力，统筹推进各项工作，经济社会发展迈出坚实步伐。据统计，2017年西咸新区引进内资增长44.7%，实际利用外资增长113.3%，总量居全省第二。各类市场主体增长率52.3%。海航、绿地、宝能、恒大、华侨城等行业巨头接踵在西咸新区进行重磅布局，打造现代物流、高端装备制造、文化旅游等产业项目。西咸新区已经成为大西安发展的“香饽饽”。

“一号工程”一把手抓，系统推进成效显著

西咸新区在发展中坚持将招商引资作为“一号工程”，要求“一把手”亲自抓，成立招商工作委员会，加强对各组团的统筹管理。对于重大项目的引进，还成立了专项项目推进工作领导小组及办公室，不断完成跨新城项目合作机制，形成招商合力。

有了机制保障，更要建立招商工作推进路线图和时间表。西咸新区在“产业兴区”总战略的指导下，开展产业研究，谋划产业招商蓝图，构筑坚实政策体系，提出未来产业招商的六大核心方向——先进制造、电子信息、科技研发、航空服务、文化旅游、总部经济，并随之进行政策体系设计，制定出台《西咸新区追赶超越行动计划（2018—2020）》《西咸新区落实“五新”战略加快补齐发展短板工作方案》《总部经济优惠政策》《西咸新区与社会资本合作（PPP）三年行动计划（2017-2019年）》等文件，进一步明晰了产业定位，推动有效投资不断扩大。

此外，西咸新区还多种形式招商，品牌影响力和资本向心力不断提升。例如，能源金融贸易区就先后赴深圳、北京、重庆、太原举办总部经济推介会“走出去”招商。新区还举办“百家民企进西咸”活动，邀请陕西省著名企业家参观西咸、了解西咸，推出《扶持民营经济加快发展的政策意见》，为民营资本在新区落地结果注入强心针。

在一系列有力举措下，背靠大西安广阔的发展空间和蓬勃的发展态势，西咸新区产业开始崛起。据统计，去年全年，西咸新区共引进10亿元以上项目72个，其中，总投资超过400亿元的绿地丝路国际中心、670亿元的华侨城旅游综合体、800亿元的宝能系列合作、1000亿元的恒大童世界等一批投资体量大、带动作用强的大项目先后落户西咸，中国西电智慧产业园、海航现代物流基地、西工大无人机产业基地暨翱翔小镇等一批重大项目先后开工建设，奠定了新区构建现代产业体系、打造新的经济增长极的基础和格局。值得关注的是中国西部科技创新港，项目于去年2月开工，到11月底，159万平方米、47栋单体建筑全部封顶，开创了陕西建设的西咸速度。

叫响西咸“双创”品牌，以产业培育支撑产业招商

大企业顶天立地、小企业铺天盖地，这是西咸新区所希望的产业格局。因此，除了强化招商引资外，西咸新区还充分发挥国家“双创”示范基地优势，积极推动招商、双创融合发展，以产业培育支撑产业招商。

在众创载体方面，打造了一批业态丰富的众创载体，累计建成光谷创业咖啡、西咸文旅众创空间、京东众创空间、腾讯众创空间等产业特色鲜明的众创载体29个。特别值得关注的是，引导沣西新城依托西部云谷二期，打造国内首个“硬科技”小镇。该小镇以“科技成果转化基地”为整体定位，打造“5分钟产业生态圈”和“24小时产业价值创造圈”，涵盖了从人才培训、研发试验、中试应用、成果展示、技术交易、孵化办公、工业生产和创业服务等“硬科技”产业的全链条业态。小镇将高效链接技术、人才、资本等资源，吸引全球“硬科技”企业汇聚，实现科技资源与市场需求的有效对接，助力西部地区科技创新。

在培育双创生态环境方面，西咸新区举办“创响中国”西咸站、硬科技高峰论坛、约骑西咸“硬科技”小镇等“双创”活动百余场，以及丝路创新园合作与贸易洽谈会等多场国际合作活动，打造“西源汇”创业服务峰会品牌，成立“一带一路”青年人文创新联盟（筹）、“丝绸之路”法医联盟，推动“以创新为引领、以青年为主体、以产业为核心、以人文为纽带”的“一带一路”协同创新孵化联盟建设，举办“一带一路”协同创新孵化国际发展论坛和沿线国家创新创业论坛、“起航新丝路·丝绸之路文化使者”等活动，其中“丝路文化使者”被列入《文化部“一带一路”文化发展行动计划（2016-2020年）》重大文化交流品牌活动。

坚持高点定位，始终把产业作为新区的“魂”，西咸新区持续激发产业发展新活力，产业发展展现出勃勃生机。

西咸新区·全面融入大西安发展一周年系列报道之一

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