用好新条例 管好咱的家 换届选举备案未被处理 业委会起诉街道办和房管局

从2017年1月份起，华商报一直关注着小区成立业委会的相关新闻，而在业委会成立或换届时，大多都会出现各种问题。去年年底，因街道办、房管局一直不处理业委会申请换届备案事宜，西玛金泰业委会将街道办和房管局起诉至法院并胜诉。

业委会：换届选举结果符合相关规定

2011年9月，西玛金泰小区（原西安电机厂家属区，包括西玛西区、西玛东一区、东二区、东三区以及西玛子校家属区）成立了业委会，并于同年10月份在胡家庙街道办、西安市新城区房管局备案。当时业主大会选举的业主委员会人数为5人，任期3年。2014年9月，西玛金泰业委会召开业主大会，修改第一届业委会任期为5年，并将结果书面告知新城区房管局。

2016年7月，第一届西玛金泰业委会任期到期前，业委会开始组织换届选举，并邀请胡家庙街道办、新城区房管局进行指导监督。

2016年9月25日至10月16日之间，经西玛金泰业主大会表决通过选出第二届业委会。随后，第二届业委会发函告知胡家庙街道办、新城区房管局西玛金泰第二届业委会成立，并公告业委会成员名单。2016年10月28日，公告结束后，第二届业委会填写《业主委员会备案表》并提交胡家庙街道办、新城区房管局申请备案登记，新城区房管局以换届选举未经胡家庙街道办组织指导为由未予处理，胡家庙街道办同样未予备案。

西玛金泰业委会认为，新一届业委会选举符合占建筑面积一半以上的业主，并且占总人数一半以上的业主同意产生新一届业主委员会，换届选举符合相关规定，新城区房管局和胡家庙街道办应该予以备案。业委会多次通过电话、上门、发函等方式请求进行备案，但两单位不给备案，因此将新城区房管局和胡家庙街道办起诉至法院。

法院判决：两部门对备案事项予以处理

2017年11月，西安铁路运输法院公开审理了此案。

胡家庙街道办方面认为，第一届业委会成立时规定的任期为3年，该业委会2014年10月已经任期届满，那时业委会并未进行换届选举，该业委会已经失去主体资格，其不具备法律行为能力。因此，该业委会于2016年召开的业主大会属无效行为。

新城区房管局方面表示，西玛金泰业委会任期已经届满，其逾期未组织召开业主大会换届，并且胡家庙街道办多次组织该小区进行业委会的换届选举征求意见，但因业主投票数未达到法定人数，导致未成功。2017年，金泰业主主动提出换届申请，经初步审核通过，选举工作在街道办的组织下进行。根据《西安市物业管理条例》第31条规定，业主委员会任期届满未完成换届选举的，物业所在地街道办事处、镇人民政府或者开发区管理委员会应当组织换届选举。因此，金泰业委会称其于2016年10月完成换届选举不符合法律规定。

法院认为，根据《西安市物业管理条例》规定，房管局对本市物业管理活动实施监督管理，业委会应当在选举产生之日起30日内持相关资料向物业所在地街道办处、镇人民政府及区、县物业管理行政主管部门备案。本案中业委会向两管理部门提交了备案相关资料，作为管理部门，收到资料后应就该业委会是否具备相关资格、是否应可以备案进行审查处理，但管理部门却不予处理明显不当。

根据相关法律规定，法院判决，新城区房管局、胡家庙街道办在判决生效60日内对西玛金泰业委会申请备案事项予以处理。

华商报记者 张成龙

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