打造营商环境 凝聚西商精神 让企业家们重新发现大西安价值

精简优化办事服务流程，打造优质高效投资环境。（资料图片 记者 冯炜 摄）

■记者王昕实习生刘明月

加速奔跑中的大西安，展现出了从未有过的服务与高效。“店小二”、“五星级服务”、“三大革命”……过去的一年多来，古城西安焕发出从未有过的生命力。打造营商环境被市委、市政府放到了前所未有的重要位置，并成功启动了大西安经济加速发展的按钮。

加速奔跑中的大西安，对企业展露出从未有过的重视与开放。过去的一年多来，政府机关干部“5+2”、“白加黑”、“事不过夜”，许多企业家们反映的问题都以最快的速度得到有效解决。亲商助企、企业家圆桌会议、在刚刚落幕的市委十三届四次全会上，企业家更是首次受邀列席。

加速奔跑中的大西安，企业家们展现出了从未有过的活力与凝聚力。过去的一年多来，营商环境的不断改善，让企业家们感受到了春天般的温暖；西商大会弘扬的西商精神，让新老西商重回西安，也让更多优秀企业家发现了大西安的价值……

开启“蝶变模式”

刘强东为西安营商环境点赞

一切的改变从2017年年初拉开帷幕。或许不少人还记得省委常委、市委书记王永康上街捡烟头的画面，由此也拉开了西安提升城市营商环境的序幕。

“烟头革命”“厕所革命”……看似小事却涉及城市环境，关乎营商环境。紧接着，西安市委、市政府提出党员领导干部要做好新时期“店小二”，争当“五星级”服务员、“马上就办”等，并由此拉开“行政效能革命”。“继续开展‘千名干部助千企\’活动，争当五星级‘店小二\’，营造尊重企业、亲近企业、服务企业的良好环境”被写入西安市第十三次党代会报告中。

西安由此开启了“蝶变模式”。

疾风骤雨般地改变让西安所有政府机关，所有党员干部动了起来。政府服务的理念重新树立，党员干部们有了新风貌，重商营商的气氛逐渐形成。从商事登记制度改革到政府机关纷纷出台“最多跑一次”，再到各项人才新政的实施，政府机关党员干部的积极性得到充分调动，大西安的办事效率得以迅速提升，大西安的潜在活力得以充分释放。

在西安市质监局工作的小施已经记不清，从去年以来加过多少次班，周末有多少时光是在单位度过的。回想过去虽然自己也是公务员，但办起事情来也会经常要面临“脸难看”的尴尬。可随着服务的理念深入人心，如今不论是自己和同事们对自己的办事作风，还是自己去处理各种事情，“脸难看”“事难办”的情况已经成为历史。

营商环境到底有什么改变？是不是合格的“店小二”？谁说了算？当然最终还是要让服务对象来点评。

2017年8月28日，京东集团创始人、董事局主席兼首席执行官刘强东，在《中国纪检监察报》第四版刊发署名文章，对西安的营商环境给予高度评价。刘强东在文章中说，“今年5月，我们与陕西省某市（西安）航天基地签订了京东全球物流总部、无人系统产业中心、云运营中心合作协议。合作过程中，该市市委市政府的战略目光、创新精神和服务意识给我留下深刻印象，这种服务效率让我对企业落户该地有了巨大信心。”

投资环境就是生产力

企业家们的春天已如期而至

省委常委、市委书记王永康多次强调，“要打造一流的营商环境、引进一流的人才，创立一流的企业。”同时，他还表示，“我们要更加重视企业家、更加重视弘扬优秀企业家精神、更加注重培育企业家群体营造良好营商氛围，努力把西安打造成适合企业家创新创业的示范城市。”

除了通过“三大革命”，打造“五星级”服务、开展“最多跑一次”不断提升西安营商环境外，西安市委、市政府还通过多种途径不断凝聚企业家力量，努力开创高质量的营商环境。

去年7月27日，西安市召开第一次企业家圆桌会议，省委常委、市委书记王永康和企业家们座谈交流，并强调要让企业和群众少跑腿。时隔两个月后，第二次企业家圆桌会议召开，相关部门负责人现场了解企业现状和困难；11月底，西安市又召开推动民营企业上市挂牌圆桌会议，为优秀企业上市出谋划策。与此同时，在西安市学习落实《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》中，西安市在营商环境的打造中又放出“12+18”大招：举办12个系列活动，完善18个具体配套。而就在刚刚落幕的市委十三届四次全会上，60多名企业家更是首次受邀列席。

营商环境的打造更需要落实到具体细节，从而向更多企业家释放出强大的信号：有困难找政府，有问题找政府。

去年7月，西安微电影导演阿齐通过微信公众号向省委常委、市委书记王永康写了一封公开信，提到关于在西安创业的11个小问题。让他没想到的是，在公开信发出的当晚，王永康批示回复，并安排专人连夜与阿齐当面对接。三天之后，阿齐反映的问题基本都得到解决。

2017年9月，某自媒体发表文章《省人大常委质疑西安营商环境：永康书记亮了，但问题依然很多》。省人大常委、民盟陕西省委副主委、西安立丰企业发展投资（集团）有限公司董事长颜明对西安营商环境存在的问题做了阐述，直言不讳地说出了西安营商环境的“痛点”。看到这篇在朋友圈流传的文章，省委常委、市委书记王永康当即安排相关部门与颜明联系，了解具体情况、当面听取意见。

营商环境的打造同样需要凝聚企业家的重要大型活动。去年召开的首届世界西商大会在大西安的城市发展史上留下了浓墨重彩的一笔。大会所体现的亲商、爱商、尊商、重商、留商的营商环境，让西安迈科金属国际集团总裁何金碧感慨道：“西商大会让我感受最深的是政府对企业的尊重。”

如今，随着更多企业家感受到了西安温暖与西安效率，西安民营企业家们的春天已经如期而至……

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