记者探访西安市铁腕治霾作战指挥室 6组检查人员24小时无休 滚动式不间断巡查成常态

在市铁腕治霾作战指挥室，铁腕治霾作战任务分析及进度图展示信息一目了然。记者张宇明 摄

精力充沛的“铁军”、24小时不间断巡查、66平方米的“军事指挥部”……2018年1月2日9时，记者来到位于曲江环科院的西安市铁腕治霾工作领导小组办公室，探访西安市铁腕治霾作战指挥室。

现场

就像打仗现场的“军事指挥部”

新年第一个工作日，走进16楼办公室，一派紧张有序的工作场面。键盘声、文件传真声以及不停歇的办公电话接听声，手持文件的人来回走动……这场景就像打仗现场的军事指挥部。

可在办公室南侧的10多台办公桌前，却看不到一个人影，人都去哪了？“我们督导检查组的工作人员24小时连轴转，全部都‘撒\’在外面检查。”铁腕治霾办穆启旺告诉记者，自己夜查到早上7点多，结束后回家简单洗漱，然后再赶到单位。

在“西安市铁腕治霾作战指挥室”里，记者看到，虽然整个场地面积仅有60多平方米，但一整面墙都悬挂着西安市2017年铁腕治霾作战任务分解图及进度图，标识着市发改委、市环保局、市工信委等16个市级部门及一把手承担的铁腕治霾任务及实时进度。

“你看，绿色代表已经完成，黄色代表正在进行，红色代表任务未完成或有问题。”穆启旺指着墙面告诉记者，各个部门的任务进度每月初会进行更新更换。

同时，作战指挥室设置有“西安市空气质量显示图”“西安市空气污染指数显示图”以及“西安市重点污染源及监控子站分布图”等，并配置有投影显示系统、文件收发系统，实时对治霾数据、任务进度进行更新，实现了对全市铁腕治霾工作的统一指挥调度和责任明晰、信息掌控、任务跟进等功能。

状态

检查人员24小时在外巡查

2018年1月1日凌晨2点半，张超的闹钟响了，简单收拾后，他从家里赶到单位，带上执法仪、手电筒、笔录、照相机等执法工具整装待发，和同事们实施“黎明行动”，奔赴热电厂、工地、小企业、商混站等检查现场，

早上7点，行动告一段落，回到办公室稍加修整，对夜间检查的情况制作报告、汇总、抄送等。2017年10月15日进入冬防期以来，这种不间断的高强度巡查几乎成了他们的常态。

夜查行动、零点行动、黎明行动……这些充满“重案”意味的行动承包了铁腕治霾办检查人员的“夜生活”，“每天24小时，任何时刻我们都会到达污染源现场进行检查，防止企业摸出我们的检查规律。”穆启旺说，如今检查组分6组，24小时无休，滚动式地不间断在外巡查。

回想起那一次的检查，张超仍心有余悸。2017年12月份在郊区夜查的时候，由于工地大门紧闭，执法人员只得翻墙进入，刚跳下地，一只大狼狗窜到眼前，摆脱恶犬，他进入第二道围墙内对其违规出土作业进行取证，正待离开的时候，工地的人将他们团团包围，抢走了执法证堵住路口不让检查人员离开。

“温度过低搓手、跺脚取暖，冒着雨去检查藏在村里的砖瓦窑，纵身顺土坡滑下阻止违规施工……”张超说，持续的检查让他发现，相比于市区，郊区郊县的环境问题更多，比如乡镇小型企业、农村焚烧情况、散煤治理等，这些都需要花大量精力和心思，比如设法改变观念、增强大家环保意识，让政策走入每村每户。

“这样高强度、满负荷、快节奏的检查，必须得有超常的精力和体力。”穆启旺告诉记者，如今检查组年龄大多在34~40岁，长年累月的检查，让这些“铁军们”无暇顾家，“孩子生病了，我却没办法陪，妻子也开玩笑说要和我去民政局……”说起家里人，张超这个30多岁的男人突然掉下眼泪，张超说，前段时间，检查组里好几个同事的孩子都病倒了，顾不上休息，工作结束直接赶到医院陪床。

“辛苦无所谓，只要能得到大家的支持理解，让污染少一些再少一些，这就是我们继续的动力。”张超说，每当看到市民对空气质量工作的肯定，他和同事们就觉得，所有的苦和委屈都值得。

数据

1万多个环境问题被“揪住”

据了解，2017年，西安市削减散煤233.39万吨，完成全年130万吨散煤削减任务的179.53%；拆除10蒸吨以下燃煤锅炉921台，完成率144.8%；拆除0.5蒸吨以下小燃煤锅炉设施926台，完成率123.6%；

淘汰黄标车14826辆，推广新能源汽车16056辆；查处超标车和冒黑烟车11099辆；三环沿线332处禁令标志已经全面完成建设，41处电子警察/卡口；对524台国Ⅳ排放标准渣土车进行了智能化全密闭提升改造；

摸排并核定“散乱污”企业2059户，清理整治1531户，完成率75.9%；摸排并整治餐饮经营单位18249家（包含党政机关、企事业单位、大中院校），对213家汽修喷烤漆房企业予以查封关停；三环路内131座加油站全部完成油气三次回收改造；40家重点涉气企业安装了自动在线监测设施；65台燃气锅炉完成低氮排放改造；灞桥热电厂、西郊热电厂、国维淀粉厂7台燃煤火电机组，有6台已完成年度超低排放改造任务。

今年以来，市铁腕治霾办坚持昼夜检查不间断，发现突出大气污染问题2839个，下发移送单、督办单2090个。进入冬防期，全市又组建了250人的铁腕治霾督查队伍，采取交叉检查的方式，先后检查发现各类问题12430个，均予以督办整改。先后对836人次予以追责问责，在全市形成了铁腕治霾的高压态势。

相关新闻

西安市将建智慧环保综合指挥中心

2017年8月6日，市铁腕治霾办专门搬迁至市环境保护科学研究院办公，并完成了挂图作战室基础建设，为全面提高铁腕治霾“挂图作战”指挥效能，市铁腕治霾办已启动了“西安市智慧环保综合指挥中心”项目建设。

记者了解到，市铁腕治霾办有60名工作人员，下设综合协调、督导检查、网格管理、应急联防以及信息宣传5个工作组，其中督导检查负责全市铁腕治霾各项防治措施落实情况的日常督导检查和上级督查问题的整改督办等，应急联防组负责全市重污染天气应急管理及区域联防联控协调推进等工作。

为全面提高铁腕治霾“挂图作战”指挥效能，市铁腕治霾办已启动了“西安市智慧环保综合指挥中心”项目建设，将充分利用移动互联网、云计算、物联网、大数据、GIS地理信息、遥感监测等应用及分析技术，具备开放性接口，以实现铁腕治霾任务管理、实时监控、指挥调度、统计分析、应急处置、有奖举报、评价考核、联防联控等综合作战指挥功能。

本组稿件由记者高乐采写

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