阎良“河长制”引领全民治水

“以前河水比这还清，游泳时运气好还能摸到鱼”“那时候天蓝水清，没事就去河里玩”……一提及石川河，西安市阎良区沿河两岸的老人们都有着讲不完的美好回忆。这条承载着阎良历史、孕育航空城希望的母亲河近年来已退化成为一条季节河，不仅河道垃圾成山，污水横流，部分河段更是完全变成了城市藏污纳垢的地方。但这一切，从2017年开始发生了质的改变。

2017年全区推行“河长制”后，石川河综合整治工程持续加大推进力度。河道垃圾被陆续清理外运，裸露河床已基本绿化。通过引进河水补充河道水源，石川河逐渐恢复清澈。“把河道治理好了，生态环境也就好了，生活在这里的人咋能不幸福？”看见正在火热施工的场景，石川河沿岸的阎良区新兴街道办官路村村民雷杰感慨地说。

据了解，由于近年来建筑、生活垃圾偷倒乱倒、污水直排、秸秆焚烧，很多沿河村民更是把生活垃圾直接扔进河里。每逢涨水，石川河里就漂满了秸秆和生活垃圾。“尤其是夏天，那个味道大得很，人一走到河边上必须捂着鼻子。”石川河北岸关山镇北周村何牧农业老板何志华说。

连续整治后，近日记者沿石川河沿岸走访发现，往日的脏乱臭情况已基本消失，沿途处处都呈现着碧波荡漾的清清河水。

据了解，阎良区目前仅石川河就有18个村级河流保洁员天天沿河巡逻。在新兴街道办石川河治理示范河段，记者遇到了正在巡逻的巡河员谷小卫。“我的职责就是河流保洁，直白点就是河道‘清道夫\’。同时也负责寻找河流的污染源，在自己无法解决时，就必须及时报告给当地的‘河长\’。”

这个河段的镇街级“河长”是新兴街道办的党工委书记宋鹏。2017年12月24日，宋鹏接到谷小卫电话，“在石川河北岸发现有养殖企业偷排污水行为，不采取措施将会直接流入主河道。”接报后，宋鹏立即组织人力巡查河道，及时找到污水排放源，并通知相关单位立即采取措施，第一时间制止了污水排放。

据阎良区水务局马文红局长介绍：目前，西安实行的四级河长制除市级一名领导外，还有区、镇（街）、村行政主要领导人也是“河长”，所辖派出所所长为“警长”，河道巡逻员及村民构成水生态保护的末端。该运行机制的管理范围不仅包括该区3条河流，还包括12条穿城过村的灌溉渠系和1座水库。目前已基本做到了全流域覆盖，对污染影响水体的行为发现一起处理一起，一网打尽，绝不姑息。

据石川河新兴段“河道警长”丁建刚介绍，“河长制”实行以前，对采砂、偷倒垃圾、破坏耕地等涉水案件存在执法主体冲突，新的机制运行后，就可以协助“河长”依法打击在涉水执法过程中的暴力抗法、打击报复等违法犯罪行为，为水环境治理保驾护航。

“阎良实施的这一新机制并不仅仅停留在理念层面，‘河长制\’正引领全民治水，持续发挥着实实在在的作用。”阎良区副区长权利军说。本报记者高峰

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