如何推进军民融合深度发展？ 搭建专业平台＋创新用人机制

近年来，西安光机所一直在思考和实践如何最大程度发挥自有资源优势，推进军民融合深度发展。目前，西安光机所孵化、培育的军民融合企业中，形成了一大批民为军用和军转民用的硬科技、高科技技术和产品，并已经成为行业并行者或领跑者，部分企业产品已经积极参与到国际竞争。

作为硬科技概念的提出者，长期从事科技企业孵化的西安光机所中科创星董事长米磊对西安光机所的军民融合工作体会颇深。

“平台、人才、资金和服务是促进军民融合产业发展的必要条件和有力支撑。”米磊向记者介绍，西安光机所通过搭建市场化、专业化的增值服务和投融资服务平台，开放、共享研究所仪器设备、人力资源，广泛吸纳全球领军人才，孵化军民两用高科技企业，实现以民养军、以民促军。

“我们发起设立了军民融合基金，发挥基金的杠杆放大作用，实现‘军工+基金’的深度融合。同时我们还发起设立了陕西军民融合创新研究院，通过搭建市场化、专业化的增值服务平台，做好\‘军工+服务’的有效支撑。我们还组建了职业化、专业化、市场化的投资孵化服务团队，专门开展军民融合投融资孵化服务工作;通过市场化的方式进行运营和管理，确保了创新孵化工作的有效执行。”米磊告诉记者。

面向军民两用关键核心技术的下一代光电子集成芯片发展方向，西安光机所发起建立陕西光电子集成先导技术研究院（下称“先导院”），先导院在光电子产业领域实现了“人才+技术+资本”的聚集，同时通过市场化方式组织开发和生产光电子集成军民兼容产品，推广光通信核心芯片等军民两用技术，布局光子陀螺等前沿军事技术研发与储备。通过军民通用产品的生产销售，扩大民用市场，实现“以民养军、以民促军”，在不增加国家负担的前提下，保证企业的生存发展。“举例来说，我们所扶持的陕西雷神智能装备有限公司，目前是国内具备批量生产军用地面无人察打一体平台的唯一单位，产品的技战术指标全部对标美军现役装备。”米磊向记者介绍。

米磊认为，创新驱动的实质是人才驱动。发展军民融合产业，还应当创新用人模式，打破身份、编制、学历等限制，以科技创新成果为考核标准，建立适应企业发展要求的人才评价标准、人才引进机制和人才激励机制。就像西光所的光纤惯性测量与传感工程中心主任徐金涛，虽然只有本科学历，但是他和他的团队被引进和培育孵化以后，在军民两用光纤陀螺技术科研与产业化方面，现在已经做到了国内领先。记者梁璠

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