公益诉讼倒逼共享单车监管发力

■高亚洲

18日，广东省消费者委员会就“小鸣单车”拖欠消费者押金、资金账户管理不规范等系列问题，以其经营管理方为被告，向广州市中级人民法院提起消费民事公益诉讼。（12月19日《西安晚报》）

此消息一出，被媒体形容为“重磅”。之所以有这样的描述，一则是因为这是“共享单车公益诉讼全国第一案”，二则是因为共享单车存在的“拖欠消费者押金、资金账户管理不规范”问题，积弊已深，消委会打响的第一枪，就好比往一潭死水中，投去一块石头，惊起了涟漪。

由此再来打量“共享单车”问题。发轫于互联网精神的共享单车，成功为人们的出行解决了最后一公里的问题，但是，粗放的发展中，出现的“拖欠消费者押金、资金账户管理不规范”，成为诸多消费者不得不面临的尴尬。规模庞大的消费者群体，面临着权利救济成本过高的问题；而对权利救济的主体来说，司法部门则可能面临着海量诉讼带来的工作压力。

正是在这样的背景下，以消费者委员会为主体，所发起的“公益诉讼”，展现出看得见的优势：一来可以减少消费者寻求法律救济的成本压力，二来也可以充分发挥司法资源的利用效率。当然，更紧要的是，这能以更集中的力量，向失范的共享单车“叫板”。据悉，在广东省消费者委员会提请的诉讼要求中，不是简单地要求退还押金，而是包括“对消费者押金实施专款专用、即租即押、即还即退、第三方监管等措施并向消费者完整披露、对新注册消费者采用免押金的方式提供服务等诉求”。

可以预想的是，广东省消委会的诉讼，将会为不少消费者讨回公道，但是，值得注意的是，被告方“小鸣单车”是一家“已裁员99%，实际控制人已失踪”的公司，倒闭几成必然。对一家这样的公司，谈账户管理，谈专款专用，意义并不大。更值得期待的，是能把监管放在前面，而不是事后的补救。

于此而言，此番打响的共享单车公益诉讼，更大的意义还在于通过这样的法律过程，把围绕着共享单车的问题，拉回到法律框架内，从制度规则层面，尤其是从监管层面，为共享单车的发展和服务社会，建立更好的环境。

新闻推荐

鄠邑区全面深化改革为追赶超越助力

今年以来，鄠邑区委、区政府把贯彻落实省、市委关于全面深化改革的重大决策部署，作为全区经济社会发展大局的重中之重，周密部署，强力推进，170项改革任务逐一明确了责任单位、责任人、完成时限和推...

西安新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播西安正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。