从不足1万到超百万 个体工商户和私营企业占95.88% 市场主体实现井喷跨越 民营经济活力大迸发

改革开放以来西安市市场主体发展变化对比图日均登记市场主体总户数

今年来，西安市确立了“聚焦‘三六九\’，振兴大西安”的宏伟发展蓝图，为推动大西安追赶超越、加快建设国家中心城市、向国际化大都市迈进提供了基本遵循。大跨越、大发展路线图已然绘就，西安在苦干实干加快干的道路上大步向前。昨日，一个历史性的时刻来到，西安迎来了市场主体总量百万的突破。回首从改革开放初期至今，西安市场主体从不足1万到如今超过100万，这其中，经历了我国经济社会持续快速发展，工商登记管理体制和登记制度不断改革完善的时期，赶上了商事登记制度改革全面实施的政策红利，迎来了大西安追赶超越的一年，不仅西安市场主体实现井喷式的大发展，民营经济也迸发出前所未有的新活力。

西安市场主体发展迅速

日均新增市场主体是去年的1.88倍

改革开放

从不足一万户起步

改革开放之初，西安市许多工商企业、个体工商户并未建立经济户口，根据《西安市志》之《工商行政管理分志》记载，“1978年底，全市个体工商户仅有281户”，从1979年7月起，西安市工商行政管理部门对全市工商企业、社队企业、工业企业开展普查，并进行企业注册登记，到1980年底，全市登记各类企业和个体工商户不到1万户。随后，伴随着我国经济社会持续快速发展，工商登记管理体制和登记制度不断改革完善，西安市国有企业、集体企业和私营经济取得了蓬勃发展，始终保持了持续较快增长。截至2012年末，全市累计市场主体已达422688户。

商事登记制度改革

门槛降低激发企业活力

2014年，是商事登记制度改革全面实施的一年，也是市场主体活力大激发的一年。随着改革充分释放政策红利，工商登记门槛低了，手续少了，效率高了，服务好了，市场主体发展迅速，极大地调动了社会公众创新创业创造的活力。

据统计，作为商事制度改革元年的2014年，一年来，西安全市新登记各类市场主体103498户，同比增长52.37%，其中新登记企业42440户，同比增长161.03%、注册资本（金）2267.65亿元，同比增长163.91%。

行政效能革命

日均新增市场主体达2014年前的4.5倍

2017年，西安全市上下紧紧围绕市委、市政府的决策部署，不断深化商事制度和“放管服”改革，大力开展“三大革命”，推动“最多跑一次”承诺落地，倾力奉献五星级“店小二”式服务，行政效能成果显著。实施“五新”战略，招商、人才、户籍新政等多重政策效应叠加，营商环境持续优化，大西安正逐步成为“大众创业、万众创新”的沃土。市场主体迎来了井喷式发展：截至今年11月30日，全市累计在册市场主体100.2676万，同比增长百分之35.85，全市平均每个工作日新登记市场主体1066户。此时，西安的日均市场主体新增量，已经是2016年的1.88倍，是商事制度改革前的4.5倍。

今年1-11月新增市场主体266576户

私企外企个体工商户增幅明显

——数据

今年1-11月，全市新登记各类市场主体266576户，同比增长103.06%。

其中：内资企业3735户，同比增长80.09%；

私营企业81252户，同比增长67.05%；

外商投资企业455户，同比增长95.28%；

个体工商户179871户，同比增长126.67%；

农民专业合作社1263户，同比增长28.48%。

——特点

·私营企业增长迅猛，辐射带动作用集中显现。

近年来，以私营企业为代表的民营经济市场主体发展增速明显，2017年新登记私营企业81252户，是2012年15942户的5倍，占同期企业登记总量的95%。

·外资企业逐年增长，商事制度改革见效。

从历年趋势看，2014年新登记外资企业数量有所回落，随着商事制度改革的实施及对外资企业设立条件的放宽，2015年以来呈逐年上升态势达405户。截至2017年11月，西安市累计外资企业达4121户，较2012年底增长72.6%。

·个体工商户发展活跃，增量存量齐头并进。

全市工商系统通过全程指导主动服务，有力地促进了个体工商户的迅猛发展。2017年个体工商户新登记179871户，同比增长126.67%，累计已达627033户。

100万户市场主体咋分布

五大行业占比超八成

截至2017年11月30日，全市（含西咸新区和省工商局登记住所在西安辖区）在册各类市场主体总量为1002676户，同比增长35.85%。其中：

内资企业29021户，同比增长30.98%；

私营企业334355户，同比增长45.13%；

外商投资企业4121户，同比增长36.19%；

个体工商户627033户，同比增长31.66%；

农民专业合作社8146户，同比增长29.55%。

从市场主体类型来看，截至2017年11月底，个体工商户和私营企业两者总和占市场主体总数的95.88%。

从行业分布来看，排前五位的是批发和零售业；交通运输、仓储和邮政业；住宿和餐饮业；居民服务、修理和其他服务业；建筑业。批发零售业企业占比最大，占比达43.99%，五个行业总户数占全市累计各类市场主体总量的81.02%。

民营经济市场主体活力迸发

今年新登记数量同比翻番

2017年以来，西安市委、市政府坚持以推进商事制度改革和供给侧结构性改革为主线，以提升民营经济发展质量和效益为核心，以扩大增量、提升存量为目标，不断优化发展环境，创新工作机制，有力促进了社会投资活力的迸发，市场主体规模急速扩大。以私营企业和个体工商户为主体的民营经济呈现加速增长的态势，已成为西安市经济社会发展的重要支撑力量。

数据

投资活跃指数同比增长8.97%

2017年，西安市新登记民营经济市场主体262386户，较2016年同期翻一番，同比增长118.12%，民营经济发展活力显著增强。2017年民营经济市场主体投资活跃指数为27.06%，较上年同期增长8.97%。

类型

占市场主体总量96.69%

2017年新登记私营企业81252户，同比增长67.05%；个体工商户新登记179871户，同比增长126.67%；农民专业合作社新登记1263户，同比增长28.48%。截至11月30日，全市民营经济市场主体总体规模已达到96.9万户，占到市场主体总量的96.69%，持续稳固推动民营经济增长已成为西安市实现“追赶超越”的重要着力点。

行业

“五新”战略领域投资增速惊人

2017年，随着商事制度改革、“放管服”改革深入推进，西安市营商环境不断优化，企业在市场准入和投资经营中感受到了便捷高效的西安效率，极大地调动了社会公众创新创业创造的活力。

从2017年民营经济市场主体投资行业来看，同比增速较快的依次是电力业205.88%、制造业156.86%、金融业142.34%和信息软件业80.41%，科学研究业和商务服务业也保持着较高增速，同比分别增长了62.90%和46.14%。西安市民营经济市场主体结构更趋合理，“五新”战略任务落实、产业结构调整已见成效。本版稿件除署名外由记者轩辕杨子采写

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