暗访短片曝光西安市商务工作薄弱环节 局长：进一步加强登记备案和日常监管

■首席记者杨耀青实习生刘晓倩

昨晚的电视问政节目中，播放了记者近期暗访的短片，暴露出西安市商务部门与群众关系最直接的工作职能中的薄弱环节。

镜头一：肉菜追溯体系任性运转

现场播放的短片中显示，市商务局为确保消费安全，建立了一套肉菜追溯体系，但已投入运行的这套体系仍有不少漏洞。例如，试点市场几乎不使用，市场人员几乎不查验，找到市场管理人员询问也无果……

现场市民代表对此发问：这套体系是否“形同虚设”？职能部门在管理过程中起到了什么作用？被问政者表示，短片当中的问题确实存在，特别是一些环节衔接不到位，工作人员责任心不强。作为推动这项工作的部门，他们想尽一切办法要把这个体系打通，下一步要把企业和体系统筹在一起，使之主动参与。同时，希望通过扩大宣传，特别是面向社区、企事业单位等的宣传，让广大消费者充分了解追溯体系和相关产品，形成一种“倒逼”机制。

镜头二：市场提升改造步履蹒跚

现场播放的短片中显示，记者实地走访多个便民市场改造点，发现有的尚未完工，有的甚至还未动工。受访的多个改造点负责人都表示，按时完工很难实现，甚至根本不可能完成……

针对短片中显示的问题，被问政单位表示：“我们召开了几次专题会，会严格执行。”下一步，将倒排工期，日常加强督导，在前期对所有涉及改造的市场进行“全覆盖”式调查的基础上，进一步加强督查力度，在这些市场的改造过程中积极作为。“今年有信心能完成25个，争取完成26个。”

镜头三：废品回收市场监管缺位

现场播放的短片中显示，不少废品回收站没有备案，商务部门也没有检查过，废品回收站存在违规经营等情况。例如，应当实名制的制度没有落实，对电缆也不问来路，给不法分子留下空间，乱堆乱放等也给居民区埋下安全隐患。在一些废品回收站，记者还发现液化气瓶等需要资质才能收购的物品被随意收购，存放、运输也不规范，甚至还进行切割、加工……

有现场市民发问：废品回收站存在的这些违规经营和安全隐患其实一直都在，为什么直到今天，类似的问题还没有解决？被问政者表示，备案的比例还是比较低，最近组织的一次检查是今年3月份，短片中播放的内容他们的确也发现了。再生资源这个行业的门槛比较低，投入比较少，流动性相对比较大，从业人员法制观念相对比较淡薄。“他们觉得备案比较麻烦，这也说明我们工作力度还不够。我们平时要抓好日常检查，会同相关部门做好整治。”

镜头四：煤炭交易监管仍存短板

现场播放的短片显示，记者走访洁净煤销售网点，发现有大量没有覆盖的原材料，也没有洒水降尘措施。大多数加工点只有销售配送蜂窝煤资质，没有制作资质，有的网点的制作资质已经过期……

有现场市民提问：从短片中看到，经营户说由于你们的疏忽，把18家煤炭经营点的经营范围写成一样的了，为什么监管会这么随意呢？被问政者表示，前几天的检查过程中，他们也发现了短片中暴露的问题。“我们会和相关部门进行及时处理，对网点及时取缔。因为我们的监管不到位，出现了短片中的问题，今后我们要加大整改力度。”

主持人问市商务局局长吕恒军：煤炭交易监管很多年了，发布的措施也很多，为什么都看不到成效？吕恒军表示，由于工作人员责任心不到位，有一些检查流于形式，所以短片中的现象是客观存在的。“下一步，我们要加强检查力度，特别是要发挥网格员的作用，在检查的时候要加强非工作日夜间暗查，同时，我们还要发挥考核的作用，对相关单位的考核进行排名、约谈。”

镜头五:二手车管理掩耳盗铃

现场播放的短片显示，多年来从事二手车交易的业内人士告诉记者，在一些二手车交易市场，二手车收购的个人和企业采购车辆时，在没有合法手续的情况下也能完成收购。记者暗访发现，多项材料都无法提供、自己也不是这个车的车主，在这样的情况下车辆就被收购了，短片暴露了市场监管的薄弱。有观众提问，在商务局监管下，西安市二手车交易市场乱象丛生，市民想交易二手车到底该到哪儿去？能相信谁？被问政者表示，看到短片后很震惊，“这种问题存在，说明我们的工作确实有缺失。二手车管理涉及多部门，要求必须手续齐全，把好开票这一关。”

镜头六：预付卡发售监管形同虚设

现场播放的短片中显示，有市民在办理了预付卡之后老板却消失了，店也关门了。市商务局工作人员表示，这块属于监管盲区，责任划分不清。

据了解，从9月18日到12月18日，市商务局开展了专项整治行动，有现场观众发问，针对预付卡领域3个月的专项整治，现在都接近尾声了，这种现象达到你们的预期目标了吗？被问政者表示，已经备案的企业中比较大的企业都执行了“三项制度”，基本上都能按照正常的发卡备案要求执行。市商务局局长吕恒军表示，听完市民代表的发言，结合短片中暴露的问题，反映出他们日常监管中的问题比较严重。个体工商户比较多，还有一些商户不在监管范围内。他们要进一步重视监管部门的登记备案工作，同时要加强日常监管。

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