大西安连通大西南 ——西成高铁系列报道之西安篇

本报记者苏怡

高铁穿群山，天堑变通途。

作为首条穿越秦岭的高速铁路，即将通车的西成高铁依托我国掌握的世界领先的高铁技术，一举让“蜀道难”变成了过去式。

西成高铁的开通运营，让西安和成都突破了地理空间的阻隔，以更加紧密的姿态、更加频繁的往来进行高频次的互动交流。同为西部副省级城市，近年来，成都的经济实力大幅提升，城市承载力明显增强。在追赶超越的关键时期，对标成都，大西安如何发挥好自身优势，“走西南”就显得尤为关键。

区位：“西三角”经济圈成功牵手

“以前上学都是坐‘绿皮\’火车，16个小时的车程有一半都是走隧道，手机还老没信号。”一提起成都，80后西安女孩张妙研就打开了话匣子。“成都可以说是我的第二故乡，西成高铁开通后，年底毕业十年的同学聚会我就能坐高铁去参加，3个小时就能到啦。”张妙研说。

“西北的龙头是西安，西南的龙头是成都。西成高铁开通后，两座城市打破了地理空间的阻隔。”陕西省城市经济文化研究会会长张宝通说，除了旅游，两地的人才流、资金流、技术流往来将更加频繁，西部城市之间开始形成“城市群”效应的深度融合发展，在不久的未来，将形成以成都、重庆、西安为核心的“西三角”辐射中心。

西成高铁作为国家中长期铁路网规划中“八纵八横”高铁网京昆通道的重要组成部分，与大西高铁共同形成华北至西南地区的新通道，连接华北、西北、西南地区，贯通京津冀、关中平原、成渝、滇中等城市群，是连接西北、西南地区的重要纽带。

高铁往往能加速人流、物流的交换和流通，但高铁的红利远不止于此。张宝通说：“将西部地区最发达的西安、重庆、成都整合在一起，完全可以形成一个新的经济区，而经过整合的‘西三角\’经济区必定会成为西部大开发的龙头。”

西安和成都，同为老工业基地，在产业门类和结构上具有高度的相似性。西成高铁将“关天”和“成渝”两个城市圈连通，形成“川陕三小时经济圈”，打造出媲美长三角、珠三角、京津冀的中国第四增长极，其基础就在于“西三角”之间的经济互补性。由此可见，西成高铁的开通，不仅意味着西部大开发即将进入城市集群发展阶段，更预示着一个全新时代以及巨大挑战的到来。

突破：山区不再是屏障

虽然已经在西安生活了近30年，56岁的四川人杨川谈起回家的“经历”，至今仍心有余悸。“先从西安坐10个多小时的火车到广元，然后再坐2个小时的大巴车才能到家。就这还经常买不到票，只能在车上站着，一站就是个通宵。”

西成高铁即将开通的消息，让杨川兴奋了好久。“自从西成高铁年底开通的消息传到家乡，整个巴中市都有了不小的震动，周围的景区开始升级，城里引进的项目投资力度变大，大家都在翘首以待。”杨川说。

西安和成都两市直线距离约600公里，散落于沿线的数座城市都将受益于西成高铁的开通。其中，“关中城市群”将成为高铁城市扩围效应的最大受益者。以汉中为例，虽然与西安的距离为200多公里，却由于秦岭的阻隔，并未纳入关中城市群。随着包括西成高铁在内的西安“米”字形高铁骨架的不断成型，“关中城市群”也将不断得以扩围升级，西安周边200公里至300公里范围的城市都将有望纳入。同时，得益于西成高铁的开通，汉中、广元、绵阳、德阳这些城市，都有望在“关天”与“成渝”城市群扩围过程中占据优势。

“高铁与其他交通方式不同，是点对点的交流，西成高铁不仅是首条穿越秦岭的高铁，也是一条山区高铁。高铁开通后，地形将不再是山区发展的屏障，沿线城市将会得到快速发展。”张宝通表示，首先受益的是两地的旅游产业。旅游升温的趋势，已经可以从各界对西成高铁的热切关注中得以体现。让老陕3小时就能享受到“锦城之乐”，巴蜀人用同样的时间抵达千年古都，西成高铁拉动的不仅是两地居民的消费热情，还有“陕川经济带”数以亿计的消费红利。

对标：竞争带来新活力

西安、成都分属“关天”和“成渝”两个城市圈。以前，有限的外来项目资源需要在两个城市之间作出选择，有关“西引力”和“蓉引力”的讨论一直居高不下。

随着西成高铁的开通运营，两座城市的交流日渐频繁，必定会促进西部沿线城市优势互补、共同发展。原先，想落户西安的企业，目标市场可能仅会辐射至陕西、甘肃东部及南部地区；而想落户成都的企业，其目标市场更多覆盖在四川盆地。但是，西成高铁开通后，两城落户企业的目标市场范围都可大幅度扩大。此外，西安与成都的优势均可被企业综合考虑，劣势则会相互弥补抵消。

“西成高铁的开通有效汇聚了川渝地区与西北地区的人力、信息、资源、科技等多方面优势，形成区域经济协调发展的新战略平台，将更加有效推动区域均衡协同发展，陕川渝三地将形成新的大型经济圈。”张宝通说。

竞争带来新活力。短期看，高铁开通后，双方必定会围绕人才、产业、资本和市场等展开竞争。高铁提供机遇，也带来了挑战。对于大西安建设来说，应对挑战就得不断加强自身发展，这不仅会形成倒逼，也促使政府加速行动。西成高铁的开通，不仅是大关中城市群与成渝城市群的一次整合，也是“西三角”板块形成的历史性契机。对于追赶超越中的大西安来说，唯有不断发展，增强自身竞争力，方能以更加从容的姿态“走西南”。

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