西安市政回应30多车连续追尾事件：道路洒水为城管部门进行

今天早上7点45份左右，西安市莲湖区西二环向南方向，开远门桥下桥口处，因路面结冰，发生多车连续追尾事故，现场有38辆车受损，两人轻伤。

本文图均为 陕西交通广播微信公众号 图

截至目前，虽然事故车辆已撤离现场，但是这一消息在社会上引起了极大反响。9妹整理了陕西交通广播微信留言，网友关心的问题主要集中在：“哪里来的水，原因在哪里？结冰后有无提醒？”、"为什么会结冰？“、"责任如何认定？理赔如何赔付？”等问题。

官方回应

针对这一事件，中午12：17分，西安市市政设施管理局在微博上做出了以下回应：

首先感谢广大网友对市政工作的关心关注，其次今天早晨西二环发生多车连环相撞事故，多个媒体发布消息称因为市政洒水所致，在此向网友做一解释，城市道路洒水为城管部门进行，不由市政部门进行，最后西安市政仍将积极做好道路维护养护工作，保障市民的安全出行。

11月15日至次年3月15日可根据天气状况调整作业时间

今年2月8日，《西安市城市道路“以克论净 深度保洁”作业标准(试行)》发布，其中明确了城市道路清扫保洁作业标准，道路冲洒水作业规范、重污染天气道路扫保作业要求、道路冬季清融雪作业规范等。标准规定机械清扫作业的具体时间，采用“夜间机扫冲洗，白天快速保洁”的道路扫保模式进行作业。

道路冲洒水作业时间为：3月16日至11月14日，对道路实施夜间冲洗作业，冲洗作业早6∶50结束。11月15日至次年3月15日，可根据天气状况适当调整作业时间。原则上6∶50后利用交通高峰期以外时段对路面进行雾喷作业，严禁冲洒水作业，遇有其他重大保障任务和特殊需求，可按要求安排日间道路大冲洗作业。

气温在3℃以下，禁止冲洗作业

11月8日，西安市城市管理局、市容环卫处，也曾下发了《关于做好冬季市容环卫工作的通知》，通知中对冬季低温天气洒水车作业情况有明确规定，要求气温在3℃以下，禁止冲洗作业。而在气象学上，气温的测定通常距地表1.5米左右，而地表温度往往与气温相差2℃-3℃左右，也就是说，在气温达到0℃之前，地表温度就已经降至冰点。而近期西安的早晚温度在1度左右，所以市容部门禁止洒水车作业。

冬季行车如何防范及处理

对驾驶员来说，路面结冰及冬季行车可能是遇到的最危险的情况，在这种情况下，要尽量行驶在前车留下的车辙中，不要靠路边驾驶。如果感到驱动轮开始打滑，马上松开油门。加大与前车的距离，至少保持十秒。不要猛踩刹车，那样将很可能造成侧滑。如果产生侧滑马上松开刹车，使方向盘能够重新控制汽车。

根据《侵权责任法》第八十九条的规定，在公共道路上倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。环卫部门明知-5℃的寒冷环境中洒水会导致路面结冰，仍安排环卫工人在街道上进行洒水，结果导致路面结冰，造成行人滑倒受伤和车辆受损，其主观上存在过错，对行人受伤或者财产损失的后果应承担民事赔偿责任。

那么，车辆因路面结冰发生交通事故，保险公司要不要赔？骑电动车、自行车和走路的人没有保险，摔伤了又该怎么办呢？

对于机动车而言，如果投保的机动车造成他人人身或者财产损失，保险公司会在交强险限额内履行赔付义务，商业险要视具体投保项目和约定而定。对于非机动车的一般人员，要看有没有投保人身意外险、交通事故险之类的商业保险，如果有相应的保险，保险公司核实、定损后，会按照约定条款进行赔付。

没有购买保险的电动车或者行人，可以依据《侵权责任法》等规定，向道路管理、养护部门主张索赔。当然，由于此类事故一般不是道路管理、养护部门故意造成的，所以一旦诉讼，法院会综合考虑道路管理养护方的过错程度、气候环境及温度条件、电动车或者行人本身的注意义务程度、经过此路段电动车或者行人滑倒的概率等各方面因素，并根据公平原则等来合理界定各方责任比例。这种情况下，一般骑电动车、自行车的人或者行人也要自行承担一定比例的损失。

在这里FM91.6陕西交通广播也提醒大家，通过结冰路面或雪天开车时，要镇定加小心，缓慢行驶，轻点油门，轻点刹车，慢打方向，任何大的动作或不妥操作都可能带来危险。当发现和前车的距离在缩短，不管什么原因马上收油减速并将脚放在刹车踏板上准备刹车，千万别有侥幸心理，麻痹大意。 

（原题为《追问 | 西安市政回应西二环30多车连续追尾事件》）

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