莲湖区将打造最大的区级政务服务平台 ——专访莲湖区行政审批服务局局长李小军

“相对集中行政许可权改革是国家‘放管服\’改革的重要内容，也是提升政府行政效能的有力抓手，组建行政审批服务局则是推进改革的关键一招。”莲湖区行政审批服务局局长李小军在接受记者专访时表示，“莲湖区行政审批服务局挂牌后，我们将按照省、市统一部署，最大限度发挥省级试点区优势，大胆探索，积极创新，努力提高服务质量和效率，让群众和企业办事更加便捷。”

据悉，前期，莲湖区已完成了区行政审批服务局的机构组建、人员划转和办公场所设置等工作，接下来，将在运行机制上做文章。“首先，坚持审管分离原则，明确审批服务局行使审批权，行业监管部门只负责事中事后监管，杜绝职能交叉，防范权力任性。其次，运行受审分离模式，按照‘前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件\’流程，制定操作标准，加强业务培训，提高标准化和规范化水平。同时，健全立体协作机制，建立区行政审批服务局与各监管部门的联席会商机制，开通与街道的绿色沟通渠道，加大同市级部门的对接，借助各方面力量，提高服务效率和质量。”

近年来，莲湖区通过建设区、街、社区三级政务中心，实现了政务服务机构全覆盖。“我们将在功能提升上下功夫。加快建设区市民中心，全区673个政务服务事项全部入驻，彻底实现‘三集中三到位\’，打造总面积1.9万平方米的全市最大的区级政务服务平台。”李小军说，下一步莲湖区将稳步推进三级功能同步，试点在社区政务服务站安装接入莲湖政务服务网，促进“互联网+政务服务”向下延伸，实现区、街、社区三级政务服务系统的网络相连、功能互通。进一步整合资源信息，借助互联网和大数据的技术支撑，尽快实现所有服务事项的网上受理和预审，积极探索网上办理，争取让数据多跑路，群众少跑腿或者不跑腿。“近期我们还将再公布一批‘最多跑一次\’事项清单，切实方便群众和企业办事。”

“明年区市民中心建成投用后，我们将拥有功能更为完备、设备更加先进的政务服务大厅。”李小军说，“莲湖区将努力在服务效能上求提升。上线运行电子监察系统，纪检监察部门安排专人专岗，对审批服务全流程、各环节进行实时监察，确保权力在法纪监督下运行。按照‘公开是常态，不公开是例外\’的原则，及时更新政务信息，随时满足群众需求。同时，区12345市民中心和区民调中心全面配合，征集和受理群众对改革试点工作的意见建议，不断改进工作。并积极探索实行第三方评价机制，引入专业机构，发挥人大代表、政协委员和社会各界的监督作用，多方面、多角度对试点成效进行评价，促进改善服务质量，增强服务实效。”

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