从25个工作日缩短到3天 “行政效能革命” 让群众和企业惊叹“西安速度”

昨日，西安市“行政效能革命”联系点“互学互比互评互促”活动继续走进四家镇街便民服务中心和国际港务区综合服务大厅，来自各个区县、开发区的行政管理服务一线工作人员互相学经验，比优势，出真招实招，不断提升为民服务的真本领。

“专车接送”“零跑腿”“一站审批”群众办事越来越便捷

一周前，杏园村的一位75岁老人感受了一次难忘的“五星级服务”。当天，老人在家人的陪同下来到国际港务区新筑街道为民服务中心办理高龄补贴，不到十分钟就办完了事儿，但不巧的是，陪同的家人有急事，来不及送老人回家了。

杏园村离服务中心还有七八公里的距离，看着焦急的家属和腿脚不便的老人，工作人员亮出了“神器”——一辆为前来办事的老人和残疾人准备的“专车”，只用了十几分钟时间，就将老人安全地送到了家。

“新筑街道共有29个行政村118个村民小组及一个社区，面向6万多农业人口及3万多城镇人口服务，其中60周岁以上群众9215人。据统计，2016年我中心日接待量80余人次，60周岁以上群众占比78%，如何服务好老年人？我们想了不少办法。”新筑街道为民服务中心工作人员高旭告诉记者：“中心配备了一辆‘专车\’，方便接送腿脚不便的老人和残疾人，还推出了7项‘零跑腿\’办理事项，开展了‘上门服务、亲情关怀、便民复印、老年志愿服务\’等多项便民措施，最大限度为群众办事提供便捷。”

在阎良区新华路街道便民服务中心，记者看到墙上和桌面上都摆放着“最多跑一次”事项二维码和宣传手册。中心实行“一站式审批”“窗口式办公”“一条龙服务”，其中，民政救助窗口已初步实现了“一号申请、一窗受理、一网通办”的工作模式。新华路街道还成立了便民服务管理办公室，设负责人一名，由街道干部直接负责服务中心的日常管理工作，工作人员由负责计生、民政、残联、劳动保障等工作人员组成，实行A、B岗制度，服务群众，提升了政务服务水平，行政审批效率明显提高。

“爱心衣橱”“便民健康自测区”便民服务平台更宽广

紧邻着空港新城底张综合服务中心大门，有一个干净整洁的房间，里面摆挂着一排排熨烫平整、罩着防尘袋的衣服，“乍一看像是一家服装店，其实这是综合服务中心设立的‘爱心衣橱\’。”工作人员介绍道。中心收集机关干部、辖区群众、爱心企业等捐赠的衣物1500余件，通过清洗、晾晒、消毒后，分类挂置在“爱心衣橱”内，给辖区有需要的群众提供方便，目前已经被群众领取、定向送给贫困户1000余件。

周边不少市民都向“爱心衣橱”捐赠过衣物，大家纷纷点赞，“服务中心旁边就是‘爱心衣橱\’，这种设计让为民服务的平台更加宽广！”

如今，随着“行政效能革命”的持续深入开展，各个镇街基层便民服务中心不断扩宽服务领域，为群众提供全方位的便民服务。

记者在未央区辛家庙街道便民服务中心看到，这里电脑、打印机、传真机等办公设备一应俱全，厅内还放置着擦鞋机、饮水机、便民箱、医药箱等便民设施。“按照‘便捷、亲和、阳光、高效\’的服务宗旨，中心对办公区域重新进行了功能划分，布局为‘四区两机一台\’，即开放式业务办理区、休息等待区、资料填写区、便民健康自测区，叫号机、查询机和便民咨询服务台。还在醒目宣传栏处张贴41个办理事项的‘二维码\’图标，办事群众只要用手机轻松扫描相应业务的二维码即可通过手机等移动终端获知办理该项业务的服务指南。”工作人员说。

“政务服务驿站”“联办平台”让企业纷纷点赞

在国际港务区，有一家全省首创的政务服务驿站，利用“互联网+政务”服务优势，将电子政务平台、企业代办帮办向前延伸到企业聚集区，可以接受589个办理事项咨询，直接办理工商、国地税、规划、建设、港口、安监等部门70个事项。

“首家政务服务驿站设立在西安港创业基地，该基地有300余家‘双创\’企业聚集，政务服务驿站为入驻企业提供政务服务，让企业办事‘足不出楼\’。”工作人员说：“截至目前，西安港创业基地政务服务驿站办理各类事项7810件。”

除了政务驿站，国际港务区综合服务大厅还在“一口受理”窗口针对企业准入阶段必须要办理的证照实行多证联办，压缩90%审批时间，对涉及多个部门事项实行并联审批。通过并联审批、内部流转，实现多个事项“一次申请、一套材料、一次办结”，有效减少了审批时间。今年3月份，西安传化供应链管理有限公司提交了企业注册资料，申请办理十一证联办，仅3个工作日，企业在领取营业执照的同时完成了国际货运代理备案证、对外贸易经营者备案登记证、公司印章、银行开户等其他事项办理。以往至少需要25个工作日才能办完的事情，在联办平台3天就能搞定，企业感叹“这真是西安速度、港务区效率的最佳体现！”

本组稿件由首席记者张端采写

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