2021年西安市60岁以上 老人将达155万左右 家庭养老功能渐弱化，机构养老服务资源缺口较大

本报讯（记者王昕）目前西安七成多老人为“空巢”家庭，家庭养老功能正逐渐弱化……昨日，统计部门发布调查报告显示，到2021年全市60岁以上老年人将达到155万人左右。西安市机构养老服务资源缺口较大，矛盾依然突出。

养老有经济压力

半数老人月支出在1500元以下

近期，市统计局在新城区、莲湖区、雁塔区、未央区、阎良区，向449名55周岁以上的老年人发放问卷，调查老年人养老服务需求。调查显示，受访老人最主要的经济来源是离（退）休金/养老金的，占73.9%，整体收入水平不高。有77.5%的受访老人表示在养老方面有经济压力。其中，有14.9%表示有很大压力，有62.6%表示有一些压力，有22.5%表示没有压力。

从日常支出看，超过半数的受访老人每月日常支出在1500元以下，其中最大的日常支出是饮食支出。因为多数受访老人在养老方面有经济压力，担忧较多，其日常消费水平与社会经济发展水平相比较低。

心理更趋脆弱

五成以上老人平时孤独失落

老年人离退休后，逐渐远离原来的社会关系，加上身体变差，较少参加社会活动，容易出现各种心理和精神方面的问题，需要得到关怀和调节。

调查中，53.7%的受访老人表示平时有孤独失落的感觉。其中，7.4%经常有，46.3%偶尔有，39.4%的受访老人没有孤独失落的感觉，还有6.9%的表示说不清有没有。另外，有15.4%的受访老人担忧生活孤独寂寞。

随着计划生育政策实施和社会变迁，“四二一”家庭模式比例上升，家庭需要照顾的老人相对增多，但可照顾老人的家庭成员相对减少，加重了子女的负担与压力，家庭养老的功能逐渐弱化。

调查结果显示，有37.9%的受访老人担忧没人照料生活，有50.6%的受访老人担忧给子女增添负担，折射出了家庭养老的矛盾。有些家庭因子女学习、工作等原因到外地居住，导致“空巢”老人日益增多，也弱化了家庭的养老功能。数据显示，占73.3%的“空巢”老人中，有9.1%为独居，64.2%与配偶同住。

结构性矛盾突出

机构养老服务资源缺口较大

据民政部门资料显示，目前全市共有养老服务机构130家，养老床位总数约4.36万张，每千名老人拥有养老床位32.24张，远不能满足老年人口数量的快速增长对服务的大量需求。统计部门调查结果也显示，有39.2%的受访老人由于环境条件不理想而不选择机构养老，有29%的受访老人由于机构少、入住难而不选择机构养老。

目前，西安市养老服务资源主要存在结构性矛盾和区域布局不协调。其中，公办养老机构服务质量有保障，但是数量少，且主要针对城市“三无”和农村“五保”对象；民办养老机构中服务质量好，规模较大的养老院也是“一床难求”；一些中小型养老院位于城乡接合部，交通不方便，床位空置率较高，设备简陋，服务跟不上。

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