到2021年西安城市社区养老服务设施全覆盖

本报讯（记者张电达余建平）记者昨日获悉，据西安市新出台的《破解“养老难”提升服务质量推进养老服务业创新发展的实施方案》，到2021年，基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相融合的养老服务体系，全市养老服务设施覆盖100%城市社区和80%以上农村社区。

届时，西安市养老床位总数达到7万张，每千名老人拥有养老床位45张，其中护理型床位占养老床位总数的比例不低于40%，社会办养老机构床位比例达到80%以上。

据了解，目前，西安市“养老难”主要表现在五个方面：一是养老设施缺乏整体规划。由于历史原因，西安市还没有编制养老设施的布局规划等方面布局不够合理。二是养老服务市场化程度不高。西安市养老产业市场还处于起步阶段，社会力量参与养老服务不积极，老年人思想观念保守。三是放管服改革还不到位。公办养老机构改革任务重，民办养老机构审批程序还比较复杂。四是养老服务设施还存在重建设轻管理现象。特别是居家养老服务站和农村幸福院，在一定程度上存在作用发挥不充分的现象。五是养老服务的质量不优不高。养老护理员队伍力量不足、素质不高，提供的养老服务内容与老年人个性化需求不相匹配。以上问题成为制约西安市养老服务业发展的瓶颈。

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