西咸新区空港新城脱贫帮扶攻坚克难重实效有实效

走访贫困户

十九大报告指出，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是党的庄严承诺。坚持***、精准脱贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合。消除只填表、签到的假扶贫，确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现真脱贫，西咸新区空港新城发挥就业扶贫优势、克服健康扶贫困难，从区域城乡社会经济统筹发展的高度，开展脱贫帮扶工作，以实际成效带领贫困群众脱贫致富奔小康。

数据清洗精准定位扶真贫

今年4月空港新城托管区内社会事务后，正式接手脱贫攻坚工作。为了掌握贫困户实际情况，确保扶贫精准度，空港新城按照省市要求首先开展了数据清洗。通过重新摸底，对原有数据进行核对，有删减、有增加，也有合并，并迅速建立“一表两册”，绘制民情地图。最终，空港新城辨识了贫困户178户，贫困人口452人。

此外，通过“激发内生动力合力脱贫攻坚”主题宣传活动，扶贫脱贫知识成为村头巷尾、房前屋后的“热点话题”，与数据清洗、制度安排共同保障***的辨识精准度，确保扶真贫。

空港扶企业帮就业扶贫形成社会合力

作为国家级新区和大西安航空服务功能区，空港新城充分发挥开发区企业众多的特点，为贫困户和企业“牵线说媒”，一方面积极了解企业需求，一方面主动上门了解贫困劳动力家庭情况、身体状况、就业意愿等，提供高质量的就业培训。

空港新城主动联系区内西部机场集团、圆通速递等用人单位实施定向招聘，发掘空港新城物业公司、城发公司、城服公司等适合贫困劳动力就业的工作岗位，提供了一批保洁、保安、保绿等公益性岗位，解决贫困户劳动力就业。

截至目前共举办电子电工、烹饪、家政服务、月嫂等创业、就业培训班36期，培训农村劳动力1178人，帮助贫困户就业75人，安置爱心岗位44人，实现既具备劳动能力又有就业意愿贫困人口100%就业。

突破体制制约

健康扶贫“人工体系”跑出“智能水平”

空港新城托管区内街镇为未来区域经济社会发展理顺了机制，但也带来了健康扶贫政策人地分离的不便，由于新城区域还没有医院，只有三个街镇卫生院，提供“一站式”就医服务就成了没有实力支撑的画饼。

为了解决这一难题，空港新城为每个卫生院垫付了30万元的启动资金，由卫生院和村卫生所组成保障网络，上门为贫困户提供“一站式”就医服务。在成熟行政区域，这种“一站式”就医服务，只需要通过智能的电脑网络就能自动完成扶贫资金、医疗票据在不同体系内的“微循环”，在空港新城则依靠各卫生院、村卫生所工作人员的双脚替贫困户跑路，让贫困户只跑一次。

底张街道布里村的李永谊对此有切身感受，因为母亲长期患有哮喘，外出就医十分不便，让母亲独自在家，自己跑报销手续，更是不可能。58岁的村卫生所医生姚卫民主动上门服务，除了定期为老人检查身体，更为李永谊解决了报销跑路的问题，做到电话畅通随叫随到，人工服务跑出智能水平。

空港新城突破体制机制制约，让健康扶贫实现贫困户就医“一站式”服务，看病报销比率不低于90%且年花费不超过3000元。截至目前，空港新城贫困人口报销149人次，门诊总费用14.41万元，门诊报销12.97万元，报销比例达到90%；住院“一站式”报销35人次，住院总费用37.41万元，报销总计33.84万元，报销比例达90.4%。

发展经济脱贫治本奔小康

“党的十九大说要满足人民对美好生活的向往，空港新城一直把脱贫攻坚放到城乡统筹发展的棋盘上统一谋划，放到新城区域经济社会整体发展的大格局中考虑，不仅要精准脱贫，还要让所有群众享受空港发展红利，过上幸福美好的生活。”空港新城党委书记、管委会主任贺键表示。

因此，空港新城的扶贫工作从一开始就注重扶贫同扶志、扶智相结合，以空港新城三级帮扶体系为基础，帮扶范围扩大到其他贫困户、边缘户及巩固提高户，确保脱贫不返贫。

空港新城创新推行“电商+龙头企业+贫困户”的模式，以拥有果园2万余亩的太平镇为例，全镇电子商务个体户近百户。每年通过电商销售鲜果达500万斤，帮助区内群众增收近500万元。与此同时，空港新城对贫困户的金融扶贫也正按计划推进，确保产业扶贫多管齐下，形成合力。

2017年，空港新城按照国家要求，对区内贫困户鉴定为C、D级的8户危房完成改造。此外，按每户万元标准，空港新城还对区内69户贫困户需修缮房屋完成改造，提升户容户貌。同时，与区内企业共同为贫困户送上10多场文化演出，弘扬“扶志”正能量，携手一起奔小康！记者苗瑞龚艳妮

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