西安市将生产安全事故划分为四级 生产安全事故应急处置 实行行政领导负责制和责任追究制

记者17日从市政府获悉，《西安市生产安全事故应急预案》和《西安市危险化学品生产安全事故应急预案》正式印发，自发布之日起实施，原《西安市生产安全事故应急预案》（市政办发〔2010〕227号）同时废止。

生产安全事故分为四级

西安市参照《生产安全事故报告和调查处理条例》，根据生产安全事故的可控性、严重程度和影响范围，将生产安全事故分为四级：特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)。

其中，造成30人以上死亡(含失踪)，或危及30人以上生命安全，或100人以上重伤(中毒)，或直接经济损失1亿元以上的生产安全事故;或需要紧急转移安置10万人以上的生产安全事故为特别重大(Ⅰ级)生产安全事故。造成10人以上30人以下死亡(含失踪)，或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下重伤(中毒)，或直接经济损失5000万元以上1亿元以下的生产安全事故;或需要紧急转移安置5万人至10万人的为重大(Ⅱ级)生产安全事故。造成3人以上10人以下死亡(含失踪)，或危及3人以上10人以下生命安全，或10人以上50人以下重伤(中毒)，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下的生产安全事故;或需要紧急转移安置1000人至5万人的为较大(Ⅲ级)生产安全事故。造成3人以下死亡(含失踪)，或危及1至2人生命安全，或10人以下重伤(中毒)，或直接经济损失1000万元以下的生产安全事故，或需要紧急转移安置1000人以下的为一般(Ⅳ级)生产安全事故。

生产安全事故应急组织指挥体系由市、区县(开发区)应急组织机构构成，按照属地管理、分级负责的原则，做好生产安全事故的应急处置工作。根据生产安全事故灾难的影响范围、发展态势和应急处置需要成立现场指挥部。现场总指挥由市应急指挥部指派任命。

应急响应分为三个等级

在预警分级方面，生产安全事故预警分为常态预警和事故状态预警。常态预警信息依据可能造成损失的严重程度，从高到低依次划分为红色、橙色、黄色、蓝色预警四个级别。市应急指挥部办公室负责发布生产安全事故预警信息。生产安全事故发生后，事故现场有关人员和事发单位应立即将事件信息上报至区县人民政府、开发区管委会和行业主管部门。区县人民政府、开发区管委会和行业主管部门在接到事件信息报告核实情况后，随之将核实的情况在1小时之内向市政府和市应急指挥部办公室电话报告，书面上报事件不得迟于事发后2小时。事故信息报送，应逐级上报，情况紧急时，也可越级上报。

根据事故危害程度、影响范围和处置能力，生产安全事故应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个响应等级。生产安全事故善后处置结束后，市安委办及有关部门要对应急救援开展过程进行总结评估，提出改进应急救援工作的建议，并在应急救援结束后1个月内完成应急救援总结报告并及时上报市政府。较大生产安全事故由市安监局负责组成调查组进行调查;必要时，市政府直接组成调查组或者授权有关部门组成调查组。一般生产安全事故，由区县政府负责组成调查组进行调查。

调度值班电话须24小时专人值守

各级生产安全事故应急救援指挥机构要保证通讯联络畅通，调度值班电话须24小时专人值守，参与事故应急救援的职能部门应向社会公布值班电话。

生产安全事故应急处置，实行行政领导负责制和责任追究制。对在应急处置中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励;对迟报、瞒报、漏报和谎报重要情况、事故救援不力及其他失职、渎职行为，依法依规对有关责任人给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。记者康乔娜

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