终南警事“五部曲” 公安长安分局创新改革成果侧记（四）

队伍士气全面提振

这是一支能征善战的智慧铁军

“观乎人文，以化成天下。”队伍建设是公安工作的基石，思想教育则是队伍建设的灵魂。为不断提升民警作为“忠诚卫士”的修养与作风，树立民警文化自觉与增强民警文化自信，西安市公安长安分局打响“特色品牌”，打出了一套富有成效的“组合拳”，打造出了一支自信文明、规范高效、作风优良，纪律严明的公安队伍。通过抓作风、强素质、树新风等具体举措，有效提升了民警的职业认同感和荣誉感。

警营文化建设是基层队伍政治工作的一个重要组成部分，是精神的火炬，也是队伍奋进的号角，对于陶冶情操、凝聚警心具有不可替代的重要作用。在这些方面，公安长安分局精彩纷呈，取得这样成绩的背后，是长安分局上下一心共同努力的结果，在这个过程中，又有哪些令人赞叹的故事呢？

“组合拳”打响长安“特色品牌”

文化兴，则铁军“齐”。走进公安长安分局的每一个派出所，你会发现，“警营文化墙”是一个独特的亮丽风景线，不仅营造出团结、奉献、积极、健康的警营文化氛围，同时也激发了广大民警的进取意识、集体荣誉感和团队精神，成为民警奋勇向前，激情奉献的“精神家园”。

一面面“文化墙”为何能起到这样的作用呢？该局纪委书记冯晓魁道出了其中的秘密。他说，毋庸置疑，思想政治建设是保障政法队伍创造力、凝聚力、战斗力、执行力的法宝。说到底，队伍建设是根本是基础，思想信念教育是关键是灵魂。他认为，作为一名警察，首先要热爱，要认同这份职业，要把它当成一种事业而不是一个谋生的工作来干。公安长安分局党委推行“内外兼修”“能武能文”的文化育警工作，提升了队伍纪律作风和民警职业素养，有效提升了民警的职业认同感和荣誉感。

在工作方面，公安长安分局党委针对执法办案、窗口服务、治安管理存在的问题，开展了“无违法、无违纪、无投诉”警风警纪学习教育整顿活动，在户政、出入境办证大厅以及各派出所户籍室、警务室安装现场评警系统，定期邀请人大代表、政协委员、警风监督员等对服务窗口工作进行监督评价，发现问题，立行立改，从源头上预防和减少民警违法违纪案件的发生，切实加强队伍纪律作风长效机制建设。

目前，该局党委要求各单位因地制宜，在广泛开展群众性文体活动和温暖警心工程的基础上，利用办公楼走廊兴建警营文化墙，集中反映队伍文化活动和建设成果。韦曲派出所、鸣犊派出所等单位把警营文化建设当作抓“警心”、聚“合力”、助“建设”、谋“发展”的有效途径，站在“发展文化软实力、提升队伍凝聚力、催生公安战斗力”的高度。

《警察故事》增强职业认同感

每一位民警在工作过程中，都会发生形形色色的故事，这些故事中，不仅透露出民警的艰辛，也客观地反映出民警日常的工作内容，要让更多的人知道，才能让他们了解民警。当更多人对民警的工作尊重、理解和包容时，民警的职业认同感、集体荣誉感和能力自信都会有所提升。

2017年，公安长安分局党委研究决定编辑印制《2017长安公安大事记及警察故事》，通过编辑出版《2017长安公安大事记及警察故事》，以文化来育警、强警，向全社会展示分局公安工作亮点、成绩和经验，彰显长安公安良好形象，激发广大民警的职业自豪感和价值追求。

为落实编撰工作，分局专门抽调秘书科骆浩同志负责，秘书科、政工科、指挥中心、警务保障科及其他科队所配合，开展该书出版前期文字和图片的收集、整理、编辑、修改、校对工作和书籍的设计排版、出版印制事宜，确保筹备出版工作扎实有效开展。

《警察故事》是长安分局民警智慧和经验的结晶，是分局民警业务能力、文化素养、思想认知的一次高规格的集体展示。撰写报送的文章内容可以是自己在工作生活中的心得体会、调研文章，鼓励在职民警和离退休老同志撰写自己从警生涯中的感人故事和美好回忆。

为增强民警职业认同和能力自信，分局还开展了“走出去，请进来”教育培训活动，重点改善和克服民警队伍中存在的职业倦怠等问题。先后组织282人分批次前往中国人民公安大学、中国刑警学院、新疆反恐学院、南昌警犬训练基地等高等学府培训。同时，邀请“中国神探”赵成文教授等一批专家、学者走进长安，为分局民警讲述专业知识和先进理念。

每位民警都是家人

近年来，基层警务工作任务日渐繁重，民警工作、心理压力巨大。如何通过落实“从优待警”政策和“暖警”举措凝聚警心带好队伍，一直是公安长安分局党委班子探索的重要课题。

2017年10月8日，公安长安分局韦曲派出所民警张卫华迎来39岁生日，妻子和他是同一天生日。由于国庆节期间任务繁重，张卫华的生日是在派出所过的，听起来很遗憾，但张卫华觉得这一天过得幸福满满。

当天早上，派出所教导员高维就为张卫华同志送来生日祝福，有分局工会的慰问信和蛋糕卡，更有所领导和战友们的祝福。在处理完一天的繁重工作后，战友们准备了简单温馨的晚餐，更让他意外和感动的是，派出所领导将他妻子和孩子接到了派出所。

点上了蜡烛，许下心愿，同家人战友共同庆祝，张卫华觉得今年这个生日过得特别有滋味。在公安长安分局“过生日送祝福”是战友情，更是一项制度要求。长安分局将每名同志的生日进行统计并录入系统，在网站首页滚动出现当天过生日民警，并附上分局党委的温馨祝福。分局党委和分局工会还统一制作了精美的生日贺卡、慰问信和蛋糕礼品券，各单位在民警生日时进行发放，并鼓励通过适当形式开展庆祝活动，让民警感受组织的关心和温暖。

对在岗的民警，分局送去了温馨的关怀，即便是退休的老民警，长安分局按照民警光荣退休制度，也让他们感到格外温暖。

今年6月30日，西安市公安长安分局党委以“忠诚担当展风采、荣誉传承铸警魂”为主题，在西京大学礼堂隆重举办了庆祝建党96周年表彰大会暨民警光荣退休仪式。仪式中，分局秘书科退休民警杜碧顺感动地说：“今天当我走上主席台，心情万分激动，离开警营和朝夕相处的战友，内心恋恋不舍。分局首次为我们退休民警举行隆重的退休仪式，我从心底生出了一种对警察职业的自豪感、荣誉感！”

据悉，每当有老民警退休时，长安分局都会提前收集老同志从警生涯的新老照片，为老民警定制《我的警察故事》纪念相册，并以秦岭、公安楼、警徽等元素精心制作荣誉纪念品，向退休民警赠送，作为从警生涯的纪念和回忆。

做好保障提振队伍士气

政治上关怀、经济上关心、生活上关照、感情上关爱，解决思想问题的同时解决好实际问题，长安分局做好警务保障全面提振队伍士气。

10月2日下午，公安长安分局刑侦大队接分局指挥中心转警：韦曲街办紫荆花园小区有小孩坠楼。接到报警后，刑侦大队技术中队法医谈宇飞、辅警赵栋，火速前往事发地。途中，两人不幸被一辆红色马自达轿车撞倒，当场昏迷。

马自达轿车司机是个小伙，今年才考取驾驶证。事发时，他一边驾车一边玩手机微信，突然发现路上有两名行人，便急忙刹车，慌乱中，误将油门当成刹车踩了下去，造成事故。事发后，谈宇飞、赵栋被赶往现场的同事紧急送到医院进行救治，约30分钟后，才恢复了意识。

由于病情严重，10月2日22时，两人被紧急转院至西安市红会医院进行救治。谈宇飞、赵栋因公受伤后公安长安分局立即启动战时奖励机制，对民警谈宇飞予以全局通令嘉奖，对辅警赵栋予以全局表彰，并号召全局民警向民警谈宇飞、辅警赵栋同志学习。10月5日，长安分局副局长华忠进来到医院看望慰问谈宇飞、赵栋，并送去了长安分局1200余名民警和辅警的节日祝福以及深切的问候，表达了长安分局党委的关心和期望。

华忠进说，除过对民警的关怀之外，长安分局党委多方争取政策和资金等方面支持，新建立了刑侦技术室、指挥合成作战室、反恐训练场，对子午、引镇等派出所基础设施进行了改造升级，分局机关业务技术用房也已开工建设，着力从硬件上改善民警工作和生活条件，确保民警能全身心地投入到工作当中。

此外，分局领导经常与民警谈心谈话，关心民警生活疾苦和烦恼，在民警生病等特殊时刻上门慰问，积极创造条件解决民警婚姻、住房、子女上学、家属就业等难题，为民警子女筹措医疗费用，解决民警的困难，让民警切身感受到组织的关怀和温暖。

文/图本报记者谢斌晁阳

记者手记

警营文化铸警魂

文化，是一种精神，一种修养，更是铸造钢铁警队的灵魂。一支队伍要强大，必须用强大的精神纽带来凝聚人心，用共同的理想信念来引领发展。对党的“忠诚”是人民警察的基本政治品质，也是人民警察的核心灵魂。

公安长安分局党委“文化育警先从信念育警开始”的方针，秉承“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心理念，就是想发挥文化犹如春雨润花、清渠溉稻这一特殊功能，不断培养全体民警“儒雅、博识、专业、睿智”的品格，从而打造出一支能征善战的智慧铁军。

文化育警，是公安长安分局党委建警塑警强警的精神源泉，从灵魂深处解决好“为何从警、如何做警、为谁用警”的根本问题，让警营文化内涵深入民警内心。“以文化人，铸魂塑形”，文化作为一种软实力推动硬实力，着实打造成为一支高素质、知识型钢铁警队。

不得不说，公安长安分局党委在营造干事氛围，建立科学的考评机制，切实改变“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的局面，建立重大事项民警议事制度等方式，不断提高全体民警参与管理、参与决策的积极性，增强民警的“主人翁”意识，而坚持从优待警，将温情关心向民警家庭延伸，更起到了锦上添花的作用，营造公平、温馨、和谐警队，堪称典范。

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