PPP项目高峰论坛在西安举行 财政部专家看好西安PPP发展潜力

本报讯（记者刘宁）近年来，被称为“投资革命”的政府与民间资本合作（PPP）模式加速落地，已经成为政府同企业合作的重要模式，不仅极大地推动了中国城市的基础设施建设，在供给侧改革中的作用也日益显著。刚刚过去的这个周末，“PPP项目建设”和“大西安发展”，成为国内资本金融圈的同步热词——有多方重量级专家学者发声的“新西安、新经济、新活力——西安律师服务PPP项目高峰论坛”，在古城西安隆重举行。

在西安市司法局、市发改委、市财政局及市律师协会，与北京市盈科（西安）律师事务所、北京大学PPP中心等单位共同举办的此次盛会中，来自财政部、法律界、资本圈等方面的千余位精英云集西安，围绕PPP这一核心话题各阐高论。王永康书记曾在全市第八期“追赶超越”擂台赛上强调指出：对西安来讲，PPP为追赶超越注入了新功能，为大西安建设提供了新抓手，为补短板赋予了新思路。PPP模式作为推动经济发展的新生力量，将在扩大就业、推动经济增长等方面发挥着不可替代的作用。目前，《西安市人民政府办公厅关于加快城建PPP项目建设的实施意见》已制定出台。作为国家中心城市，西安在PPP项目中获得了国家财政部等部委的大力支持。记者从本次论坛中获悉，目前西安市第一批征集PPP项目251个，总投资4140亿元；第二批征集PPP项目115个，总投资1928.69亿元；已执行PPP项目31个，总投资811亿元，涉及市政、交通、医疗、卫生等多个重要领域。诸多专家都认为，这些项目将对西安传统产业创新产生显著的推动作用，进而促进产业结构优化与产业发展。在这种背景下，西安已成为国内各大金融资本及相关机构密切关注的对象，包括盈科在内的诸多巨擘纷至沓来，环绕西安PPP项目建设大有所为。

“从目前全国PPP落地项目总数据来看，现在落地总数为2226个，我们可以看到，西安目前处于中游位置，属于有非常大的发展潜力。”财政部PPP中心推广开发部主任夏颖哲在《规范推进PPP工作》的主题报告中，充分表达了对西安市政府和社会资本合作项目的看好之情。中国社科院博士后、兴业银行总行PPP融资业务专家何小川，西北政法大学教授、经济法学院院长强力，国家财政部PPP专家库专家王龙兴、王良钢等专家学者，也围绕PPP相关主题分别进行了精彩演讲。五位大咖的精彩分享，让现场参会嘉宾纷纷表示收获满满。

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PPP模式，即Public—Private—Partnership的字母缩写，指在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。

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