“三个革命”体现 城市发展方法论

■李晓莉

良好的发展环境，是竞争力，也是生产力。去年年底以来，西安以“三个革命”破题，全力优化发展环境，使西安飞速跃升为全球投资热点。

所谓“革命”，指的是推动事物发生根本变革。“三个革命”向市民频频吐槽的顽疾开刀，紧紧抓住了城市发展环境的主要矛盾，体现了丰富的方法论意义。

其一，处理好“大”与“小”的关系，善积尺寸之功。营造一流环境，需要“大动作”、“大手笔”，但也要从小事抓起，从一点一滴着手，抓问题，抓细节。烟头虽小，影响的却是整个城市的文明形象，反映的是干部作风建设的大问题；而平时不被人关注的厕所，其空间虽小，但干净整洁方便与否，同样体现着城市的文明程度，也反映着管理水平和能力的大问题。“烟头革命”、“厕所革命”改变的不仅仅是环境，更改变的是市民群众的思想、观念和习惯。

其二，处理好“内”与“外”的关系，注重内外兼修。“烟头革命”、“厕所革命”，体现市容市貌，更能体现精细化管理的水准和市民的文明素养，此为“内”与“外”关系的一层含义；如果说“烟头革命”、“厕所革命”更多地关注城市风貌，“行政效能革命”则以服务企业和群众为落脚点，事不过夜马上办，当好“店小二”和“五星级服务员”，解决的是机关单位的办事效率和服务质量，此为“内”与“外”关系的第二层含义。内外并重，让城市有“面子”更有“里子”，才是城市发展的长远之道。

其三，处理好“点”和“面”的关系，实现风尚引领。城市治理是否到位能够反映干部作风扎实不扎实，责任感强不强。在“三个革命”推进过程中，党员干部自觉放下架子、弯下身子、干出样子，当好标杆和旗帜，干在实处，走在前列，靠自身的行动影响和带动广大群众，激发市民群众共享共治的热情，实现城市治理由点到线到面的转变。

其四，处理好“知”与“行”的关系，以理念觉醒推动行为革命。思想自觉，是行动自觉、有效执行的前提。省委常委、市委书记王永康的七封信，既展现了以人民为中心的导向和城市治理的情怀，也抓住了思想动员这个核心，使精细化管理、高标准服务、高起点创新等理念深入人心，以知促行，知行合一，推动全体市民思想上共振、情感上共鸣、行动上共进。

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