停批100平方米以下商品房 要遏制“候鸟式居住”海南向买房过冬者说不

近来南昌、西安、厦门、海南等地纷纷出台楼市调控政策，其中海南9月29日出台的“停批100平方米以下商品房”的政策则让投资者们心碎了。海南省住建厅回应称“并非一刀切”，面向本地居民，可以定向供应多种套型面积的住宅。

9月29日，海南印发《关于严格控制小户型商品住宅审批有关问题的通知》称，各市县自本通知印发之日起，停止批准套型建筑面积在100平方米以下（含100平方米）的商品住宅建设。上述商品住宅包括酒店式公寓，但不包括保障性住房及面对本地居民销售的自住型商品住宅、共有产权住宅。

海南省住建厅有关负责人认为，从目前海南房地产开发的实际情况看，很多企业为迎合市场，开发了大量的小户型商品住宅，并将大部分卖往岛外市场。这样一来，岛外更多的“候鸟型”人群来这儿季节性居住，给当地基础设施、公共服务设施和社会管理带来极大压力。

据介绍，大部分岛外购房者以旅游、度假、养老等为目的在海南买房，属于“候鸟”型客户，每年冬季“飞”来暂住，春天“飞”走。

按三亚市旅游局的统计，2015年在三亚市购房养老的“候鸟老人”已达到了50万之众，而2014年末，三亚户籍人口为58.56万人。

2011年中国旅游地产（海南）消费者调查报告显示，海南购房者中71%来自岛外，其中大部分为中长期用户。每年使用物业时间超过15天的占绝大多数。其中70%以上的人群一年仅使用一次岛内物业，空置率现象凸显。

链家提供的数据显示，2017年上半年海南购房成交中，岛外购房占比高达88%。其中来自京津冀和东三省的购房者最多。东三省合计占比约23%，北京占比约13%，河北占比约14%。其次为来自河南、山东、山西、四川的购房者。

海南省住建厅相关负责人表示，此次停止小户型商品住宅建设，提高商品住宅套型面积，在海南实行开发规模总量调控的情况下，可以降低入住人群规模，缓解基础设施和公共服务设施压力，提升居住环境质量。

不过，外界对“停批100平方米以下的商品房”政策还是有些疑问。

对此，9月30日海南省住建厅有关负责人表示，该政策并非是“一 刀切”。面向本地居民，则可以定向供应多种套型面积的住宅。其中，自住型商品住宅、共有产权住宅是指带有一定保障性质、面向本地居民供应的低于市场价的商品住宅，居民可拥有完全产权或部分产权，并长期拥有居住使用权。

分析认为，此次政策的出台或会令海南楼市有所降温，大量的外来需求导致房价水涨船高，在同样总价支付能力下，小面积套型的单价承受力会更高，而对应单价的提升也进而推高市场均价。现在限制满足外来需求的供应面积，意味着一方面外来人口的置业门槛相对提高，另一方面相对较大的套型总价已经不低，再实现单价的快速增长就更难。 （综合《每日经济新闻》、中新社等报道）

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