企业家质疑西安营商环境这事儿上了市委常委会 永康书记直面质疑事不过夜马上对接 弘扬培育优秀企业家精神把西安打造成创新创业示范城

市委工作人员登门征求颜明(左)的意见建议

■记者郭欣

近日，一篇题为《省人大常委质疑西安营商环境：永康书记亮了，但问题依然很多》的微信公众号文章在网上流传……

没人想到，这篇措辞犀利的文章被拿到了9月28日召开的市委常委扩大会议上专门学习。

会上，还传达学习了9月8日中央印发的《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》。

所以，昨天的常委会，企业家无疑是主角。

中央首次以专门文件聚焦企业家精神

这份近6000字的《意见》，从营造依法保护企业家合法权益的法治环境等10个方面提出了29条具体的意见，是回应企业家关切、引导企业家预期、规范企业家行为、激励企业家创新的关键之举，在全社会尤其是企业家群体中引起了巨大反响。

《意见》的主要精神可以概括为“三个营造、三个弘扬和三个加强”：即营造依法保护企业家合法权益的法治环境，营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境，营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围；弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的精神，弘扬企业家创新发展专注品质追求卓越的精神，弘扬企业家履行责任敢于担当服务社会的精神；加强对企业家优质高效务实服务，加强优秀企业家培育，加强党对企业家队伍建设的领导。

省委常委、市委书记王永康说，这是中央首次以专门文件聚焦企业家精神，充分体现了对企业家群体的高度重视和充分肯定，充分释放了尊重企业家、弘扬企业家精神、发挥企业家作用的强烈信号，具有十分重大的意义。

面对质疑事不过夜立即对接

学习《意见》的过程中，永康书记举了微信公众号文章这个例子。

9月18日，某自媒体发表文章《省人大常委质疑西安营商环境：永康书记亮了，但问题依然很多》，对省人大常委、民盟陕西省委副主委、西安立丰企业发展投资（集团）有限公司董事长颜明进行了采访。颜明从政策环境、政务环境、法治环境三个方面，对西安的营商环境存在的问题做了阐述，直言不讳地说出了西安营商环境的“痛点”。

这篇在朋友圈流传的文章，永康书记也看到了，他当即安排市委办公厅、市工商联、市网信办与颜明联系，了解具体情况、当面听取意见。同时，安排市民盟与颜明沟通对接，落实具体事项。

文章发出的当天下午，市委工作人员就登门征求颜明意见，代表市委对颜明直言反映问题、提出建设性意见表示感谢，畅通了反映诉求的通道，欢迎颜明继续投身西安社会经济发展。

根据座谈会情况，永康书记要求相关单位分解责任、认领问题，持续推进政府依法行政，营造一流营商环境。

西安民营企业家的春天来了

永康书记和市委、市政府直面质疑、事不过夜马上就办的态度让当事人颜明非常感动。在座谈会上，他多次对市委、市政府和永康书记表示感谢。

颜明还给永康书记写了一封信，讲出了“一个民营企业家的心声”。他说，自己从1987年辞职创业到现在已经30年了，可以说是西安乃至全国第一代民营创业者。在他看来，“自从永康书记来到西安以后，西安投资环境发生了很大变化。”

今年以来，政府部门“五加二、白加黑”，为企业当好“店小二”，提供五星级服务，行政效能明显提升；“烟头革命”“厕所革命”改善了城市面貌、提升了城市品质，营商环境明显改善……“我觉得，烟头捡起了一个城市的文明，这些都与新一届领导班子扎实务实的工作作风密切相关。”

颜明说，他没有想到永康书记如此看重企业家，如此重视营商环境的打造。“西安民营企业家的春天来了！”颜明说。他还呼吁企业家“要支持永康书记，共同维护良好的营商环境”。

汇聚每一份心系大西安的力量

听完这个例子，会场所有人都深受启发。

永康书记说，人大代表和政协委员对政府工作的监督是职责所在，是对我们各级各部门工作的监督和提醒。他向颜明对西安工作的关心、监督表示感谢，希望他继续关注西安工作，提出更好的意见建议。

永康书记说，我们要充分认识投资服务环境建设的重要性，坚持“投资环境就是生产力”，逐一妥善处理和认真解决企业家反映的问题。对于能够解决的要立即解决，一时无法解决的，抓紧研究方案、尽快解决。平时工作中，也要主动征求人大代表、政协委员的意见建议，广泛倾听民情民意，汇聚他们的智慧和力量，助力大西安大发展。

“我们一定不要低估广大市民群众和任何一个热爱这座城市的人的觉悟，不要低估了他们参与大西安建设的满腔热情，要把每一份心系大西安的力量，都凝聚到大西安大发展上来。这份力量积蓄越多，发展动力就越强劲。”永康书记说。

做好10项工作打造优质营商环境

永康书记还就弘扬企业家精神，营造优质营商环境提出了具体要求。

他说，我们要更加重视企业家、更加重视弘扬优秀企业家精神、更加注重培育企业家群体营造良好营商氛围，努力把西安打造成适合企业家创新创业的示范城市。

要学习好、贯彻好、落实好《意见》，具体抓好10项工作：

一是市级各有关部门和各区县、开发区要及时组织传达学习中央《意见》精神，提出贯彻落实的具体措施，并将结果上报市委。

二是抓紧研究出台西安市贯彻落实《意见》的配套政策措施和具体办法，年底前报审。

三是组织好第二次企业家圆桌座谈会，要多邀请民营企业家、国企、外企等各方面、各领域、各层次的企业家代表参加，深入讨论学习《意见》。

四是通过座谈会、专题培训班等各种形式，组织西商代表、新生代企业家代表、驻西安商会等，广泛深入学习《意见》精神，听取各方意见建议，深入解读企业家精神。

五是结合贯彻落实《意见》，深化拓展“千人助千企”活动，推动各级干部进一步提高五星级服务水平，解决一批长期困扰企业发展的难题。

六是加大对《意见》的宣传和解读力度，全方位、立体式、多角度报道，大力营造对企业家“尊重有加、高看一眼、厚爱一分”的舆论氛围，多听企业家意见，努力把企业家精神转化为大西安大发展的强劲动能。

七是扎实推进招商引资“一号工程”，不断优化投资营商环境，每月组织一次“西商回归”“校友回归”专题招商活动，持续掀起招商引资的高潮，营造亲商、安商、富商的良好氛围。

八是各区县、西咸新区和各开发区要落实好项目落地主体责任，推动已签约项目尽早落地开工，切实把中央《意见》精神，落实到支持企业家发展的实际行动中。

九是要完善市、区（县）领导联系企业家制度，把9月8日设为西安的企业家活动日，组织开展形式多样的活动。

十是实施企业家培训培养计划，每年表彰一批优秀企业家。

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