西安市科技局制定十条措施进一步推进双创工作开展大学生参加创业实训每人每月给予1000元补贴

记者 杜丽芳 张磊

11日，记者从西安市科技局了解到，为加快推进大众创业万众创新，根据西安市委、市政府《“创业西安”行动计划（2017~2021）》，市科技局特制定了十条措施，进一步推进我市创新创业工作的开展。

建设专业化众创空间

将给予最高500万元支持

支持区县、开发区在基础设施和生活配套设施完善的区域，改造利用“退二进三”、高校院所搬迁、处置“僵尸企业”中形成的闲置物理空间，为初创企业提供低成本的创业空间。对于市级新认定的众创空间和科技企业孵化器分档给予30万~300万元的后补助支持，年度考核合格的给予每年10万~30万元运营补贴。激励本地高校院所、军工集团、龙头企业和国内外知名众创机构建设专业化众创空间（孵化器），经综合评定，连续三年每年给予最高500万元的经费支持。

将70%以上成果转让收益

奖励给成果完成人的高校院所

支持高校院所自建或与企业联合建设众创空间和新型研发机构，引导基金通过股权投入，予以市场化方式支持，可按照不高于同期银行贷款基准利率的50%收取股息收益。对于技术转移、成果转化、创业企业孵化成效显著的，给予投资原值部分等价退出等让利优惠。对于将70%以上成果转让收益奖励给成果完成人的高校院所，按其就地转让成果奖励支出的30%，给予每个单位每年最高500万元的补助。

在西安创办企业的领军人物

最高给予500万元奖励

对在西安创办企业或开展成果产业化活动的领军人才，根据《西安市深化人才发展体制机制改革打造“一带一路”人才高地政策措施》的评估结果，分等次给予每人一次性500万元、300万元、100万元项目配套奖补；对参与创新创业的产业发展与科技创新类高层次人才，按其项目规模给予每人一次性2万~5万元项目资金资助。

创办三年内达到规上的企业

给予50万元奖励

对入驻市级以上众创空间、孵化器的创业企业和团队，第一年给予空间使用费全额、最高不超过3万元补助；第二年全额返还其前两年实际缴纳企业所得税市级留成部分；前三年企业开展的大型仪器设备使用、委托研发、技术检测、专利购买等，提供10%~20%单户企业最高20万元的补助。对创办三年内达到规上企业的给予50万元的奖励。

大学生参加创业实训

每人每月给予1000元补贴

鼓励国家级高新技术企业、规模以上工业企业、初创科技企业为大学生和大学生团队，提供研发、设计、市场等入企实训岗位，实训基地接收符合创业实训条件的大学生参加实训的，可以申请创业实训补贴，标准为每人每月1000元，补贴期限最长不超过3个月。

在孵企业吸纳困难人员就业

给予100%社保补贴

在众创空间和孵化器注册、创业活动持续1年以上、创业失败的在孵企业，对于吸纳就业困难人员的企业，按规定给予100%社保补贴。

融资机构为创业企业提供服务

每个机构给予最高30万元补助

建立引导基金投入、收益和风险的不对称机制，引导基金参股比例上限提高至30%，收益给予适当让渡。支持融资顾问机构为创业企业提供专业化金融服务，按其服务创业企业数量和协助获得创业投资金额，给予每个机构最高30万元的补助支持。

设立5亿元奖补资金池

即时兑现普惠性政策

设立“创新创业券”。设立总额5亿元的奖补资金池，即时兑现普惠性创新创业政策，支持创业企业参加特色创业社群举办的创业教育、创业辅导、融资对接、创业社交、创新创业成果交易展会等孵化服务活动。

创业大赛优秀项目落户

将提供500平方米创业空间

举办“西安国际科技创业大赛”，对大赛优秀创业企业和创业团队，给予最高30万元奖励。对落户我市的优秀参赛项目，由区县（开发区）提供房租“两免三减半”（前两年免费，第三年减半收取）最高500平方米的创业物理空间；由西安创业投资种子基金，给予100万~5000万元的基金支持，创业团队可在3年内按照同期银行贷款基准利率的50%支付股息收益，并回购基金出资部分。

组织智库加强对

创新创业保障措施研究

不断深化科技成果转化、军民深度融合、人才引进与评价、投融资机制、自贸区建设、商事制度、知识产权综合管理等改革，加强创新创业政策措施与上述改革政策措施以及规划、土地、财税等政策措施的协调联动。组织智库加强对创新创业机制和保障措施的研究，确保各项政策措施的及时性、针对性和有效性。

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