为大力推进西安市金融助推脱贫攻坚工作,确保涉贫区县早日完成脱贫攻坚任务,西安市财政局联合西安市扶贫办、西安市金融办、人民银行西安分行营业部正式印发《关于进一步加强扶贫小额信贷风险补偿金管理的指导意见》,明确区县财政部门要设立小额贷款财政风险补偿金,确保符合条件的建档立卡贫困户能够借到扶贫小额信用贷款。《意见》明确,风险补偿金要有效引导银行业金融机构向符合条件的建档立卡贫困户无抵押、无担保发放扶贫小额信用贷款,支持其发展种植业、养殖业、农副产品加工业、服务业及其他增收项目,实现增收致富。各县(区)要坚持扶贫小额信贷资金与现有产业扶持政策相结合,脱贫增收与现代农业产业提升、特色农业产业发展和美丽乡村建设相结合,帮助贫困户选好项目、选准产业,提高扶贫小额信贷资金助农增收实效。
西安市财政局相关负责人介绍说,扶贫小额信贷出现代偿时,金融机构、财政部门按照3:7的比例分担损失;通过设立财政风险补偿金引导金融业银行机构进一步加大扶贫小额贷款发放力度,贷款规模要达到风险补偿金规模的5倍以上。
为了便于贫困户贷款,将优化扶贫小额信用贷款申请程序。《意见》明确,各县(区)要进一步优化贫困户贷款申请流程,简化手续,确保符合条件的贫困户及时得到扶贫小额信用贷款帮扶,尽早发展产业增收致富。
“此项政策的出台明确了财政风险补偿金代偿比例达到70%,降低了金融机构的小额信贷资金风险。”西安市财政局相关负责人说,这将有力调动金融机构参与扶贫小额信贷的积极性,有效构建“政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的金融助推扶贫新机制,预计2017年西安市涉贫区县扶贫小额信贷规模将有较大增长,使符合条件的贫困户及时得到扶贫小额信用贷款帮扶。
下一步,西安市各区县将积极开展项目推介,户企、户银对接等活动,加强新型农业经营主体、能人大户与贫困户的合作互助,鼓励采取“龙头企业+贫困户”等模式,帮助贫困户选好项目、选准产业,解决贫困户发展产业信心不够、技能不专、销路不畅等问题,切实发挥扶贫小额信用贷款撬动作用,尽早发展产业让贫困户增收致富。本报记者王嘉
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