民生篇 丝路起点好生活

（底图 巨跃先 摄）

王敏王艺霖

西安，是一座存古革新的城市。

在推进“品质西安”建设中，西安市着力提升人居环境、打造宜居城市，以更宜人、舒适的居住环境向国际化大都市建设迈出了新步伐。尤其是紧贴民生，适时出台有关户籍、楼市、旅游等政策，策划实施了幸福林带等12个事关长远发展的重大项目，营造美好生活环境，提升居民幸福指数，吸引着更多人落户这座有山水、有文化，有历史、有未来的“生活之都”。

丝路起点尤宜居

住宅对于百姓来说并不只是一个遮风避雨的房屋，更是承担着亲情脉络的柔性载体，居有定所对于百姓来说，也是最基础、最坚定的民生保障。

房地产业是提升人居环境的主力军。在西安，以华远、龙湖、中海等优质房企为首的开发队伍，助力打造承古开今、高端优质、和谐宜居的品质之城，且形成互相促进的良性竞争。随着西安住房品质的逐步提升，除建筑质量外，社区的公共设施、绿化得到了不断的优化，社群文化的逐渐完善也拉近了邻里之间的距离，使得社区居民拥有归属感，居住幸福指数也不断攀升，助力提升了西安这座城市整体宜居指数。

数据显示，2016年西安房地产开发投资1955.82亿元，大约占西安市全年生产总值的三分之一，商品房销售面积2042.67万平方米，同比增长16.6%。据美城机构数据显示，截至2017年5月末，西安市商品住宅库存量为801.83万平方米，去化周期为5个月，较2016年初下降10个月。西安这座城市居住品质的不断提升，加之落户政策的频频利好，吸引了越来越多的外地购房者来西安置业，据西安市统计局数据显示，2017年第一季度外地购房者置业占西安购房总数的62.4%。

西安这座城市，以其不断提升的城市魅力与民生福祉，受到越来越多他乡人的青睐。

民生保障好生活

西安民生环境的提升在方方面面，教育与医疗也同样是其中的亮眼之处。

作为教育配套，在城市发展中扮演着影响长远的重要角色。西安是我国中西部地区规模较大的高等教育基地，近五年来，西安市新建、改建公办幼儿园578所，新增学位5.8万个；新建、提升中小学校1162所，惠及学生26万人；实施学前一年和普通高中免学费。与此同时，西安市进一步完善教育资助体系，让每一个孩子都上得起学，并大力推广“名校+”模式，不断扩大优质教育资源总量和覆盖面。孩子的教育问题，是每个家庭必须面对的头等大事，外地人在西安安家置业，很大一部分是出于这方面的考虑。

居民生活水平的提升同样也体现在医疗环境的提升，西安作为陕西省会城市，医疗水平与资源都具有一定优势。近五年来，西安市累计投入财政资金48.96亿元，新建、迁建市第三医院、市中医医院等5个市级医疗机构，改造提升8个区县级医疗机构，全市医疗资源布局进一步优化。与此同时，2017年西安市分级分档加快养老服务机构建设，年内计划新增养老床位6400张，并且实行老年人意外伤害保险和养老机构综合责任保险制度。从根本上逐步解决居民看病难、看病贵的问题，在医疗方面为居民谋得更多的福利与便利，为西安市居民的健康保驾护航。

千年古都生态城

两千多年前，西汉文学家司马相如在《上林赋》中第一次向世人描述了“八水绕长安”的美丽景色：“终始灞浐，出入泾渭；酆镐潦潏，纡馀委蛇，经营乎其内。荡荡乎八川分流，相背而异态。东西南北，驰骛往来”这些源自秦岭北坡的古老水系，灌溉滋养了关中平原的万亩良田，促进了十三朝古都的繁华兴盛，彰显了生态环境在城市发展中的重要地位。

西安市统筹考虑水源工程建设和供水配套管网建设，加快推进引汉济渭、引石过渭、泾河调水、涝渭水源、渭北工业区供水工程建设，进一步提高全市供水能力。2016年西安市累计完成水利建设投资52.05亿元，投资规模再创历史新高，全市新增生态水面2753亩、湿地6753亩，渭河西安段“三年变清”目标如期实现，去年以来，西安市新建和提升改造绿地广场100个，文景山公园、灞渭桥车游湿地公园已建成开放，人均绿地面积达到11.7平方米，森林覆盖率达到48.03%，成功创建“国家森林城市”，为提升人居环境提供了坚实的生态保障。

同时，西安市持续推进城市治理，建管并重、共治共享，大力推进治污减霾工作，并加快推进缓堵保畅工程，城市公共交通分担率达56%，完成200余项城市道路综合改造工程，基本形成“一环十二辐射”为主骨架的公路网，从多方面提升居民生活硬件设施和环境条件。

西安市实施共建大西安行动，优化城市形态和功能布局，加快形成多轴线、多中心的城市发展格局，全面提升大西安城市品位、形象和影响力。

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