市国税局推进“最多跑一次”改革 构建进一个厅办所有事的服务模式

“最多跑一次”是市委、市政府向全市企业和市民群众做出的郑重承诺。今年以来，西安市国税局紧扣市委、市政府工作部署，积极应对“营改增”以来管户及业务量倍增的挑战，成立了一把手任组长的“行政效能革命”领导协调小组，在全市国税系统开展了当好纳税人“店小二”，争做“五星级服务员”活动。

流程上做“减法”。针对西安市政府公布的《西安市群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项清单（第一批）》中涉及国税部门的105项业务，逐项制定任务清单，并通过办税厅公告栏、电子显示屏、官方微信、制作二维码等多种途径广泛宣传，做到一次性告知，确保每一事项落实。整合业务流程，细化规范即办事项和限期办结事项，明确了187项服务事项的办理环节、办理规范、办理时限，实现前台受理和后台执行无缝对接。同时，扎实推进“五证合一”改革，进一步减轻纳税人负担，激发市场主体活力。

服务上做“加法”。结合总局“便民办税春风行动”，推出5大类20项43条服务举措。严格落实首问负责制、双向预约制、延时工作制等制度。合理调配服务资源，增配自助办税设备54台，提升办税承载能力。开展“亲商助企”活动，走访重点企业829户，收集建议91条，帮助企业解决问题104个。加快推进南北办税大厅建设，逐步建立“两点辐射、多点支撑”的服务网络，建成后将实现纳税人“进一个厅办两家事，办税服务厅外无审批”。

技术上做“乘法”。按照“网上办税为主、自助办税为辅、窗口办税兜底”的思路，做实做强电子税务局、微信服务号功能，积极推行在线咨询、网上办税、增值税发票线上申请、线下配送等服务，让纳税人充分感受如影随形的便利，力争“让数据多跑路、让纳税人少跑路”。

管理上做“除法”。开展市局领导“最多跑一次”局长体验活动，市局领导到联系办税服务厅蹲点，全程体验“最多跑一次”事项办理流程，亲历基层办税人员工作过程，实现“换位思考、发现问题、完善机制、改进措施”的目标。对照《西安市行政效能问责办法》，成立“行政效能革命”监督执纪组，及时运用执纪监督“四种形态”，层层压实监管责任，严厉整治“庸懒散慢”和“新衙门作风”。

西安市国家税务局郑重承诺：我们将坚持“马上就办、办就办好、群众满意”的服务标准，不折不扣落实“最多跑一次”事项，推动全市“行政效能革命”在国税部门落地生根。

下一步市国税局将积极实施“互联网+服务”战略，着力提升“全市通办”事项比例，加强国地税业务融合，努力构建“进一个厅，办所有事”和“足不出户网上办、审批事项一厅办”的办税服务模式，实现行政效能质的提升。

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