6月20日,市纪委召开电视电话会议,安排部署全市集中开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理工作。这次电视电话会议在各区县纪委设分会场,13个区县纪委、西咸新区纪工委、有关市纪委派驻纪检组、派出纪工委共450余人参加会议。这是市纪委首次用电视电话会议形式安排部署专项治理工作,缩短了会期、提高了效率。
据了解,此次专项治理活动从今年6月中旬到12月底,重点覆盖各级涉农、执法、监管、民生行业、服务窗口单位及区县、镇(街道)、村(社区)、科(室)、站(所)的党员干部和工作人员。
明确“八大重点”
坚决查处“微腐败”问题
此次“微腐败”专项治理活动,西安市划出了“八大重点内容”,分别是:
发生在群众身边的不良作风问题。重点治理基层干部不作为、慢作为、乱作为,在职不尽责、在岗不干事、在位不出力,对待群众工作方式简单粗暴,服务态度、服务质量差,办事拖拉、效率低下,以及履行管理服务职能不到位,监管不力、失职渎职等问题。
违反中央八项规定精神和“四风”问题。重点治理基层干部公款吃喝、收受红包礼金礼品和商业预付卡,借考察、学习、培训名义变相旅游、违规发放福利补贴、奢侈浪费,以及违规租车、私车公养、公车私用、大操大办婚丧喜庆事宜等问题。
扶贫领域问题。重点治理基层干部虚报冒领、克扣挪用、截留私分、挥霍浪费财政专项扶贫资金和低保、危房改造、救灾救济、易地搬迁、扶贫贷款、涉农补贴等问题,以及扶贫项目安排、审核审批、检查验收和惠农惠民领域中以权谋私、优亲厚友、贪污侵占等问题。
市场环境领域问题。重点治理城管、公安、建设、国土、工商、税务、规划、房管、卫生、教育等执法、公共服务、窗口单位和领域基层干部执法不公、吃拿卡要、乱收乱罚、推诿扯皮以及廉租房分配和工程建设中权力寻租、收受好处等问题。
生态环境保护领域问题。重点治理基层职能部门、执法主体和工作人员作风懈怠、执法随意,以及对损害环境行为监管不力、听之任之,造成严重后果等问题。
集体“三资”管理领域问题。重点治理基层干部违规处置集体资金、资产、资源,损害集体利益,谋取私利、贪污侵占、挪用集体收入等问题。
土地征收流转和旧村改造中的问题。重点治理基层干部违规操作、虚报冒领、贪污侵占征地补偿和旧村改造资金,在拆除违法建筑中徇私枉法、失职渎职等问题。
涉及“村霸”问题。重点治理基层党员干部充当、纵容、包庇“村霸”和宗族势力的问题,以及基层干部利用暴力、权力影响把持基层政权,采取贿赂、威胁、欺骗等手段操纵基层换届选举、欺行霸市、插手项目建设、非法强揽工程、干扰阻挠施工建设,采取暴力、威胁等手段欺压群众等问题。
直查快结“微腐败”案件
提高群众获得感和满意度
“我们下决心集中开展专项治理活动,就要集中人员、集中精力,以强有力举措,解决突出问题,不断提高群众的获得感和满意度。”市委常委、市纪委书记杨鑫在会上表示,各级纪检监察机关要认清形势、高度重视,担当作为、强力推进此次专项治理活动。对涉及侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索,要集中梳理、摸清底数、规范处置。同时,对排查出的问题线索要列出清单、建立台账、销号处理;对上级交办、领导批办、实名举报的问题线索要重点督办,确保件件有结果。
市纪委将加大直查快办的力度,在每个区县牵头查处1起重点案件;区县纪委要明确2~3个重点村(社区),对其问题直接立案查处;派驻纪检机构要直接抓1~2件反映本系统基层站所及其工作人员的违纪违规问题。集中专项治理期间,“微腐败”案件将严格按照时间上限完成审结,做到快进快出、快查快结。
强化督促考核
对专项治理走过场的将启动问责程序
据悉,此次专项治理活动实行“十天一统计,每月一通报”,并作为“双月讲评”“季度点评”的一项重要内容,纳入年度党风廉政建设考核内容。7月份将对侵害群众利益不正之风和腐败问题工作进行专项督查;8月份对“零立案”单位进行约谈;市纪委常委实行分片包抓,适时带队进行检查。
市纪委强调,要从严问责,确保实效。对问题易发多发,查处不力、落实“两个责任”不到位的单位和地区,严肃追究相关领导的责任,严格执行“一案双查”。对职能部门监管责任履行不到位的,按照规定对有关领导进行问责。对专项治理敷衍塞责、弄虚作假、图形式走过场的要责令整改,造成不良影响的,及时启动问责程序,以强有力的责任落实,推动专项治理活动有序推进、有效开展。
记者张佳
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