夯实责任 加强协作 广泛宣传 综合治理 未央区筑牢安全防线 促进和谐稳定发展

区长梁晚晴带队检查建筑工地区委书记汪文展带队检查重点建设项目

安全生产，关乎人民群众生命财产安全，更是经济发展、社会和谐的底线。未央区始终将“安全生产”放在全区发展的第一位，为未央人筑牢生命安全防线的同时，为未央区经济社会稳定发展保驾护航。

2017年上半年，在市委、市政府的正确带领下，在省、市安监局的指导和大力帮助下，未央区安全生产工作以全面贯彻落实党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会为统领，深入宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，进一步强化“红线意识”，筑牢“底线思维”，完善落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，同时安监铁军铁腕执法，全面推进安全生产各项工作，保证了全区安全生产形势持续稳定发展。

夯实监管责任管控烟花爆竹

强化“红线意识”

构筑安全生产责任体系

未央区委、区政府领导一直高度重视安全生产工作，上半年以来区政府专题听取了全区安全生产情况汇报，召开区安委会工作会议3次,安委办专题工作会议2次,集体约谈会议1次，分析、部署、研究全区安全生产中的重大问题，听取并研究各街道和成员单位工作中存在的问题，制定解决措施，不断夯实街道属地监管责任和部门作业监管责任，保证了安全生产工作有目标、有计划、有重点的开展。

尤其今年春节期间，未央区严格按照烟花爆竹零售布点标准，对不具备合法条件的商户一律采取不予办理的措施，从源头上严控了安全风险。全区春节期间无烟花爆竹零售布点。春节前后，各街道办、区级各有关部门采取多种形式宣传烟花爆竹禁售禁放工作。全区共发放宣传单4000余份、摆放展板68块、悬挂宣传横幅65条。自1月18日起，区安监局联合各街道办、派出所，共检查55次，查处烟花爆竹违法经营行为8起，收缴烟花爆竹285件，将2名非法经营商户交由辖区派出所作进一步处理。在今年春节期间未发生一起烟花爆竹安全事故。

加强督导检查深入展开检查

紧抓重要节点

开创安全生产监管新格局

安全生产永远只有进行时，没有结束时。春节假期过后，未央区组织全区各单位在全区范围内组织开展春节后复工安全生产专项检查。区安监局按照执法计划，“两会”期间检查了18家危化品单位，发现隐患20处，现场整改16处，下发责令整改书1份。区交通运输局组织检查人员10余人次，分别对5家危险品运输企业进行了安全检查，并召集企业负责人部署了2017年危运企业管理工作。公安未央分局持续开展了今冬明春火灾专项治理行动，目前共检查单位177家，下发责令整改通知128份，责令“三停”14家单位，拘留1人。

同时，未央区紧抓重要节点，深入展开检查。根据《西安市未央区人民政府关于立即开展安全生产大检查大排查的紧急通知》（未政发〔2017〕8号），组织全区各街道、区级各有关工作部门开展安全生产大检查大排查工作。4月3日“清明节”期间，区安委办紧急下发了《进一步做好安全生产大检查大排查工作的紧急通知》（未安委办发〔2017〕18号）要求各街道办事处、区政府各有关工作部门要全面开展拉网式排查，形成监管合力，确保大检查大排查工作全覆盖。

大检查期间各街道办事处、区级各相关部门共出动检查人员230余人次，检查单位1768家，排查隐患2012处，下达整改指令389份，行政拘留37人，行政处罚16.5万元。

联合执法检查消除安全隐患

强化主体责任

筑牢安全生产重要防线

安全生产责任制是安全工作的灵魂,层层落实安全生产责任制是安全工作的重中之重。按照《西安市未央区企业安全生产主体责任执法年活动方案》工作部署，5月份以来，未央区坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的原则，严肃查处主体责任履行不到位的企业，发现问题立即整改，做到检查一家，完善一家，提高一家。区安监局检查了5家无仓储企业；邀请专家检查14个加油站、2个油库。检查4家工贸企业，3家人员密集场所，1家建筑施工企业，处罚2家，罚款3万元；约谈了中石油北片区域经理；迎接市安委办第一督导组检查，联合检查了东方油库。

实现安全生产，重在防患于未然，未央区深谙这一点。为确保端午节期间全区安全生产形势稳定，区安委办制定下发了《关于开展重点行业安全生产联合执法检查工作通知》（未安委办发〔2017〕37号）文件，从5月23日至6月6日，由区级主要行业主管部门牵头组成5个联合检查组，开展为期半个月的重点行业领域联合执法检查，对全区道路交通运输、危险化学品、综合市场消防、建筑施工、特种设备等重点行业（领域）进行联合执法检查与专项整治，强化落实企业安全生产主体责任，目前，此项工作还在进行之中。

严厉“打非治违”广泛宣传培训

提高全民意识

助推未央和谐稳定发展

今年以来，区安委办组织区级相关部门和当地街道办出重拳、下快手，严厉打击非法违法行为，“打非治违”工作成效显著。

据了解，今年共查处、取缔辖区非法违法经营行为10处，其中非法存放、充装天然气罐1处，查扣两辆非法改装油罐车，沥青加工点1处，非法存放、销售汽油1处，汽修厂1处，液化气锅炉2处，职业病重污染1处，私设油库、加油机2处，食品加工作坊1处。

未央区积极开展“安全生产月”各项活动，持续深入推进安全宣传教育“七进”活动，充分利用新媒体，以及横幅、手机短信等广泛进行安全宣传，提高广大群众和企业职工应急避险意识以及自救互救技能。提高全民安全意识和法治观念，在全区积极营造良好的安全生产舆论氛围，推动全区安全生产监管水平再上新台阶，同时助推未央区稳定和谐发展。文/牛凌李新元

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