尽全力为办事群众“减负” 市人社局将逐步推行业务网络经办

6月6日，市人社局局长李宁君到建工路社保大厅体验“最多跑一次”事项，从取号、排队、咨询、申报等环节全程体验了“基本医疗保险关系转入审核”事项，并作为窗口工作人员为群众办理医保卡核发业务。

前来为单位员工办理新参保首次领卡业务的屈女士表示，“现在来大厅办事很快，不用排队，一两分钟可以搞定了，而且工作人员很认真，服务态度也特别好”。

“基本医疗保险就医凭证（医保本、医保卡）的核发”业务，是市人社局承担的“最多跑一次业务”中的一个。

减少不必要的流程

取消不必要的资料

3月15日，市政府公布的第一批群众和企业到市级部门办事“最多跑一次”事项，涉及市人社局的有56项服务事项。为了确保这个56项“最多跑一次”业务落到实处，市人社局立即梳理业务涉及的办事流程、所需资料、办理机构、办理地址、市区人社部门权限划分等，并及时在市人社局门户网站上公布。

承办具体业务的处室、单位也进行了逐项、全流程模拟演练，疏堵保畅，减少了一切不必要的流程，取消了一切不需要的资料，为群众办事“减负”。

随后，市人社局还多次召开会议，研究落实“最多跑一次”事项，强调要在市级、区县、区县之间实现“三统一”，即统一事项名称、统一办事流程、统一所需资料，做到全市纵向、横向上的协调统一，确保群众在全市人社系统办理这56项业务都最多跑一次。

此外，市人社局还在社保中心实行“即时办结”和“限时办结”制度。目前已确定两批54项即时办结事项，要求在群众申报资料齐全、信息无误的前提下即时办结。同时，还确定了第一批11项限时办结事项。

按照《市人社局推进“最多跑一次”改革工作方案》，2017年12月底前，公布的“最多跑一次”事项数将达到人社部门政务服务事项总数的70%以上，进一步促进权力清单“瘦身”，推行容缺受理和审批承诺制，以标准化促进规范化，当好群众的“店小二”，提供实打实的“五星级”服务。

能上网的业务

全部上网办理

位于建工路西安市人社大厅三楼的社保大厅，以前总是熙熙攘攘，异常热闹，各个窗口经常排长队，时常有办事群众抱怨，偶有群众投诉窗口工作人员作风纪律问题，甚至有群众拍照片发微博、发朋友圈吐槽。

市人社局社保中心承担医疗、失业、工伤、生育以及城乡居民养老保险等险种的经办业务，服务对象达430万人次之多。

“以前一天要办理1200多件业务，窗口人员上厕所都是跑着去的，都不敢喝水。”社保中心参保管理部部长赵启晨说，“即便这样，群众还是经常抱怨排队，等待时间长”。窗口工作人员承受着巨大的压力。

在去年10月1日实施社会保险综合柜员制的基础上，市人社局全力推行社保网上经办，在门户网站“网上办事大厅”上，加载了包括9项社会保险服务事项在内的18项业务，办事群众和参保单位经办人可在家里或办公室，通过电脑办理一些简单的社保业务，如医保卡挂失、个人账户查询、居民医保缴费、定点医药机构申请以及四险参保、续保、基数变更等业务。据统计，今年以来，已有10万人次在网上办理社保相关业务。

随之而来的就是群众跑路少了，到社保大厅办理业务的人数减少了一半多，每天最多也就不到600人次，窗口压力明显减轻了。

下一步，市人社局将加快信息化建设步伐，发挥网络支撑作用，将能通过网络办理的业务全部上网，让数据多跑路、群众少跑腿。同时，进一步加强窗口工作人员作风建设，强化业务政策培训，提升一线人员服务能力，提升“审核合一”比例。落实窗口工作人员“AB”岗制度，确保窗口业务不断档。

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