西安在“一带一路”建设中肩负的举旗和龙头责任

李颖科（陕西省社科联党组书记、常务副主席、教授、博士生导师）

无论从历史文化地位，还是当今的区位优势来论，西安都必须在“一带一路”建设中毅然肩负起举旗和龙头责任，勇创新、谋高端、求质量、促共享，主动承担“一带一路”建设先锋的使命责任。

一、勇创新。承担全面创新改革试验区和国家自主创新示范区两大“国字号”使命，西安要紧扣国家军民深度融合创新示范区和“一带一路”创新中心建设目标，全面推进创新改革。一是加强理念创新，培养西安原创精神。突出新、快、准、实、特，构建多元创新平台和载体，真正使西安走出一条变“制造”为“创造”、有自身特色的创新型经济发展之路。二是突出体制创新，推动军民融合发展。在军民融合体制机制创新、军民资源开放共享、军工科技成果转化、军民融合服务体系、军民融合产业发展等方面形成西安模式并复制推广。三是深化科技创新，统筹科技资源改革。推动科技优势向经济优势高效转化，打造面向“一带一路”和全球的高新技术产业基地。

二、谋高端。在创新引领、发展转型的时代背景下，要树立全产业链视野，在产业布局、产业培育、产业升级等方面，从理念、技术、产品、环境保护诸层面谋求高端定位。谋高端，既要高端产业，也要产业高端。一方面，谋求航空航天、信息技术等高新技术产业的“高端产业培育”；另一方面，促进农业、纺织业等传统产业和旅游业、现代服务业等战略性新兴产业的“产业高端创造”。

三、求质量。“十三五”期间，西安要以系统推进“品质西安”为主线，努力打造“中国向西开放的新窗口”，全面加快丝绸之路经济带新起点建设。一要追求优秀人才质量。突出“高精尖缺”导向，吸引更多国内外领军人才和创新团队，以高层次高技能人才引领高水平发展。二要追求产品效能质量。用强烈的品牌意识、品牌思维去打造高品质产品，在“一带一路”奏响“西安质量”“西安品牌”的时代强音。三要追求社会管理质量。进一步发挥政府主导作用，在质量管理上实行国际共治、社会共治，引导企业成为真正的质量主体。

四、促共享。以开放、合作、共赢信念为引领，以构建共同发展、共同繁荣的利益共同体、命运共同体和责任共同体意识为方向，正是“一带一路”倡议的根本宗旨与终极目标。“一带一路”倡议赋予西安建设丝绸之路新起点的时代使命。主动融入“一带一路”，打造丝绸之路经济带沿线最具发展活力、最具创新能力、最具辐射带动作用的重要战略支点城市，西安要始终秉承“一带一路”建设的“共商、共建、共享”原则，努力寻求理念共享、过程共享和结果共享。

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