上官吉庆主持召开市政府常务会议 审议通过西安市重大行政决策责任追究暂行办法 安排部署农村集体产权制度改革和“三权分置”改革及土壤污染防治工作

本报讯（记者魏鑫）6月6日上午，市长上官吉庆主持召开市政府常务会议，审议通过西安市《重大行政决策责任追究暂行办法》，安排部署农村集体产权制度改革和“三权分置”改革及土壤污染防治工作。

会议指出，建立重大行政决策责任追究制度,对于推进法治政府建设，确保行政决策科学民主合法，具有重要意义。会议强调，各级各部门要加强组织领导，强化责任，坚持问题导向，全面提升政府各项工作的法制化水平。要规范决策行为，坚持“谁决策谁负责、谁主管谁负责、谁承办谁负责”的原则，把公众参与、专家论证、合法性审查、风险评估、集体决策五项程序作为重大行政决策的必经程序，促进科学、民主、依法决策。要强化考核评价，严格责任追究，确保工作有序推进。

会议指出，农村集体产权制度改革和“三权分置”（即实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行）是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，具有“四梁八柱”性质。会议强调，各级各部门要高度重视，切实履行责任，密切配合，确保各项改革任务有序推进。要严守底线，依法办事，无论怎么改，都不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了，更不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了。要科学安排，分类实施，通过试点及时发现解决问题，逐步扩大试点范围，确保改革取得实效。要加大宣传，让广大干部群众都能准确把握政策，激发参与热情，营造良好的改革氛围。

会议指出，保护土壤环境是推进西安市生态文明建设的重要内容。会议强调，各级各部门要细化措施，实施分类指导、强力推进，有针对性地做好土壤污染防治及风险管控工作，促进土壤资源永续利用。

会议还研究了其他事项。

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