企业稳岗补贴是推进供给侧结构性改革过程中确定职工队伍稳定的重要措施,西安市2015年开始实施。由于要确保基金安全,审批要求非常严格,环节、流程多,从申请到最后拨付,往往需要半年多时间,最长的时候甚至要8个月。为了在确保基金安全的前提下提高行政效能,市人社局先后4次优化稳岗补贴审批流程,明确了受理、初审、审批、复核、公示、拨付等六个环节的责任部门、工作时限、政策依据、办理流程。今年又与市财政局协调,进一步压缩企业申报资料数量,将稳岗补贴的“全部复核”改为“抽查复核”,大大缩短了审批周期。同时,市人社局改变了以往集中审批、公示的方法,改为分批次进行,最终将稳岗补贴审批周期从最初的8个月压缩至2个月。此外,以前拨付稳岗补贴时,企业经办人要到人社部门办手续,今年也取消了这一环节,基本实现了企业经办人“最多跑一次”的要求。
今年的稳岗补贴集中受理期为6月30日前,企业依法参加失业保险并缴纳失业保险费(指足额缴纳失业保险费或按规定补缴历史欠费),并且上年度未裁员或裁员率低于西安市城镇登记失业率,就可到企业注册地人社部门提出申请。企业稳岗补贴一年只能享受一次,主要用于缴纳社会保险费(医疗保险或失业保险),如需用于生活补贴、转岗培训、技能提升培训,要按相关文件进行审批。在审批过程中,如出现大面积裁员,则取消其稳岗补贴享受资格。
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