工于山水善讲故事 对标杭州匠心营城

苗吉工作照本人供图

“城市规划建设如同‘作画\’，要善于‘留白\’，城市管理才能精益求精。” 3月29日，市规划局建设工程规划处处长、驻政务中心首席代表苗吉挂职任杭州市规划局局长助理，一个多月以来，善于观察的他发现了三幅杭州的城市“画卷”。

“在杭州，我看到了城景交融的‘山水画\’、微空间精雕细琢的‘城市小品画\’、杭派民居式的‘乡村水墨画\’，城市面貌焕然一新。”苗吉告诉记者，通过这三幅“画”，他得出三点启示，首先便是“工于山水善留白”的营城理念。

“山水画要留白，城市规划建设同样需要。 ‘白\’就是公共空间和生态空间。”在苗吉看来，土地开发强度疏密有致，中心城区的绿化覆盖率高达41%，公共服务设施优先建设——舍得留白、善于留白、坚持留白，让杭州的建筑和生态“处处两相宜”，彰显了杭州执行规划和保护生态的定力。

苗吉认为，西安中心城区建设也应借鉴杭州经验，降低开发强度、补齐公共服务短板、“腾笼换鸟”更新产业，充分“留白”。同时，激活周边区域“蛰伏”的土地，做好山水生态文章，以特色小镇带动各个功能区块的产城融合发展。

“除了理念上的启示外，杭州‘公共服务优先\’的建设导向同样值得西安‘取经\’。”据苗吉介绍，杭州按照“保老城、建新城”的发展模式，培育现代产业集群，打造“紧凑型城市”样板，推进城市形态从“摊大饼”向“蒸小笼”转变。

“杭州的经验启示我们，要秉承以基础设施为导向的开发模式，包括市政类、社会类和生态类设施等。”苗吉表示，通过公共服务设施的优先建设，利用土地价值“溢出效应”加快资金成本的回笼，实现社会效益和经济效益共赢。

谈完理念和建设导向后，苗吉话题一转，提到了杭州街头的雕塑。“同为历史文化名城，杭州在挖掘历史文化资源、讲好城市故事方面更为突出。”采访中苗吉告诉记者，近年来，杭州新建、重建或修葺的城隍阁、雷峰塔、保俶塔，利用“古建+典故”“浮雕+传说”等方式将历史文化活化，为西湖周边不可或缺的标志性建筑增添了鲜活的文化元素，令人流连忘返。

对标杭城助发展，苗吉建议，西安可以实行老城区“城市针灸”，有机更新，降低强度，织密路网，增绿留白，完善功能。在街头小景方面创新方式，让历史文化活起来。“追赶超越，我们要跑出更快的‘加速度\’！”苗吉说。   记者宋洁 见习记者康乔娜

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