改变建筑规范和环卫措施探寻雾霾治理新路径

大气污染物（即总悬浮颗粒物PM100以下）一旦产生，即在城市以地面或空中上下循环和飘移形式存在。如果能够尽快地离开地面和空中，则其浓度升高就不会太快，霾的形成也就会减少。当然，雾霾治理的根本措施是源头治理，即减少污染物的排放量。但单靠源头治理是一个不完整的治理。若能将源头治理和地面污染物排除措施结合起来，才是最快、最有效、最完整的治理。

命题一：改变一个建筑规范

几年前，笔者随团出访香港，突遇大雨。雨停后，天空更加碧蓝透亮，地面除了有点湿润外更加干净，没有下过雨的污泥脏乱痕迹，这与我脑海中雨后的情景完全两样。仔细观察思考这一现象的原因，发现车道、人行道、屋面及广场等所有硬化地面都有直观就能看出来的斜坡，而最低点就是排水口。这样的斜面，一旦下雨，能够迅速汇聚成水流流向排水口，地面和空中的尘埃一起随水流进入下水道。

此事引人思考——地面呈适度斜坡不但有利于排水，也有利于除尘。如果每次降雨能通过雨水把污染物冲刷干净，那么，随着污染物的再次正常排放，污染物积累的基础就是从零开始，浓度的上升直到形成霾所需要的时间就长，优良天气就多；相反，地面坡度不够，排水口设置不合理，部分污染物就留在了地面，水分蒸发后，经碾压松散又飘扬起来。这一道理说明：城市地面坡度与空气质量有关系，坡度大，空气质量好。

以西安为例。西安南有秦岭，北有渭北高原，处于关中狭长低洼地带之中，风少，特别是冬天空气冷凝下沉，雾霾严重。降雨后，地面存有积水，且呈浑浊状，一定量的泥水无法进入排水沟，待水分自然蒸发后，所含污染物依然留在地面。再观察地面，直观能看到的坡度占比很少，大部分是平的，甚至不少低洼地带无排水口。这些现象在国内城市中大量存在，其原因是这些城市地面坡度不够，排水口设置不合理。笔者到南非的约翰内斯堡、开普敦，博茨瓦纳的纳博罗内，加纳的阿克拉出差，观察到这些城市的道路、广场等地面与香港相似，坡度很明显，他们使用的都是英国的设计规范。能否像他们那样，创造有利于排水的地面条件，最大限度地利用好雨水，将城市已产生的污染物彻底排走，就像风刮走一样，让其回到大自然中去降解、过滤、分散、分解，还我们一个蓝天？

为此，我们对西安硬化地面作了调查。调查显示：目前西安实施的车行道路横坡度（横坡度是指最高点与最低点的差值与两点距离的百分比）的设计规范为1－2%，人行道1－2%；设计人员在标准化车行道横坡习惯性设计取值为1.5%，人行道路为2%。

综合分析，得出以下结论：①横坡有高端沉降现象。②横坡设计规范制定偏低。美国的横坡率设计规范高等级路即高速路为1.5－2%，低等级路即低速路为2－6%；英国城市道路横坡度为2.5－5%。英国最低值比我国1－2%的最高值还高出0.5%。③十字路口、环岛基本没有坡度。这应该是十字路口易积水的原因。④道路和人行道横坡沉降与施工压实度有关。⑤横坡度被列为非主控验收项目，验收允许误差率也高。

 建议

一、应调整提高硬化地面坡度的设计规范和设计取值。我国道路横坡度1－2%的设计规范是1990年确定的，已有27年未作变更。随着城市大规模扩张，污染源也在同步增长，地面坡度与城市污染物的关系，也在发生着由小到大的变化。设计取值时要考虑降霾因素，在不影响行车和人们正常生活的前提下，坡度越高，城市就越干净。建议道路横坡和一般性广场坡度的设计规范确定为2－3%，设计取值在2.5%为宜。坡度必须斜向排水口，且排水口要设置合理。

二、应提升硬化地面坡度工程验收规范标准为主控项目，并强化压实度的验收，特别是人行道、街面压实度验收。除机动车道路外，其他地面硬化应尽量减少混凝土的使用，改用标准砖砌形成缝隙，这有利于雨水下渗，有利于形成海绵城市。

三、在建筑设计和施工时，尽量保留原地势地貌。原地势地貌是经过几万年的风吹雨打形成的以最稳定、最合理的结构存在。若能就势而建，既符合水流自然去向，还能节约挖土成本，能形成错落有致、层次分明的景致。

四、雪具有极强的吸附性，雪在融化时如果地面有足够的坡度，则易形成水流，将污染物带走。反之则不然。因此，地面坡度与雪除尘也有关系。

命题二：改变城市洒水的环卫措施

洒水车对行车道路洒水是一项比较传统且普遍的城市环卫措施，但通过多年观察，笔者认为这种方式对环境改善并没有多大作用。洒水车过后，空中的污染物随水降到路面，与地面灰尘混合形成污泥水，待水分蒸发后，干结的污染物随着车轮的碾压松散再次变为粉尘扬到空中。再洒水、再干结、再松散、再飞扬……问题的根本在于污染物始终没有离开污染场所，丝毫没有量的减少。所以，目前洒水只是增加了地表湿度。让泥水离开地面进入排水沟，洒水才是有用的、有效的。

 建议

改传统的洒水为洗路。具体操作是，第一辆洒水车来回尽可能高的喷洒水雾，将空气中的悬浮颗粒物尽可能多的带到地面。第二辆洒水车通过高强压的水流将降下来的污染物推动进入排水口。如果路面斜度好，排水口设计合理，实施起来就更加容易。目前，雾霾的时候，一种喷雾特别高的喷雾车来回喷雾，将空气中的污染物带到了地面，但缺失的最重要一步是未将下来的污泥水冲进排水口排掉，做了无用功。

这项工程就是将洒路的水用于冲洗路面就可以了。只要全市环卫洒水车都这样做，每天排走污染物的量一定很大。

如果城市每天冲洗走的污染物等于每天污染源排出来的，那么空气中的浓度不会升高，霾就不会形成，即使不相等，浓度上升得也慢，再加上自然刮风和下雨，就形成排去污染物的良性循环。

改变地面建筑坡度设计规范和环卫洒水措施，是无成本治理措施，加之目前源头控排治理力度不断加大，治霾目标就会早日实现。 （作者系陕西建工集团党委常委、纪委书记）

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