浐灞生态区全面发力 助推陕西自贸区建设 服务“一带一路”建设打造经济开放发展新高地

中国（陕西）自由贸易试验区，下辖西安、西咸、杨凌三个片区。

作为自贸区的重要功能区，中国（陕西）自由贸易试验区西安浐灞生态区位于生态环境优美的国家级生态区——西安浐灞生态区，总实施范围3.81平方公里，承担着先行先试以及产业发展和辐射带动的重要功能。

中国（陕西）自由贸易试验区西安浐灞生态区立足“打造丝路沿线国家金融创新实验区”、“建设国际旅游文化交流示范区”两大定位，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，通过发展“金融创新、人文交流、会议会展、对外贸易”四大领域，全力搭建“一带一路”经济合作和人文交流重要节点，建设丝路文化交流示范区，打造人文交流试验田、国际合作新高地，助力内陆改革开放新高地及西安国际化大都市建设。

金融建设带动产业融合

打造区域性金融服务中心

浐灞生态区作为国家级生态区、国家生态文明先行示范区，经过十多年的发展成长，已经进入从累积到勃发的加速扩张期，处在大开发、大建设、大发展关键阶段。结合地理地缘、产业基础、产业属性以及发展愿景，立足把握“大金融、大商贸、大文化、大健康”的现代服务业发展趋势，以西安金融商务区建设为牵引，发挥欧亚经济综合园区核心区、西安领事馆区平台优势，充分挖掘区域生态景区资源潜力，重点发展现代金融、会议会展、生态旅游三大支柱产业。

中国（陕西）自由贸易试验区西安浐灞生态区紧密围绕国家战略，深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，先行先试，围绕扩大金融对外开放，搭建国际金融合作平台，创新金融业务模式和深化金融制度创新，着力发展互联网金融、绿色金融，建设离岸金融中心、金融业综合后台服务基地、金融外包服务和培训中心，以打造区域性金融服务中心、探索与“一带一路”沿线国家和地区交流合作新模式为方向，为陕西全面深化改革和扩大开放积累新经验。

加快发展人文旅游

构建国际文化交流轴

西安空间格局的三个纵轴中，浐灞贯穿其中的“国际文化交流轴”。作为未来西安国际文化交往之城的中心抽线，在这条轴线上，不仅有雁鸣湖休闲公园、西安世博园、西安浐灞国家湿地公园等彰显生态文化的重要生态公园，还分布着丝路国际会展中心、西安领事馆区、欧亚经济综合园区核心区、西安金融商务区等重大项目。在自贸区建设的利好下，围绕国家“一带一路”发展战略，这些重大项目将成为连通东西、贯通欧亚、接轨世界的经济、科技、文化合作交流新平台和国际开放新通道。

以生态环境为依托，浐灞生态区聚焦全域旅游，充分发挥生态区特色高星级酒店、旅游景区、主题公园、特色小镇和特色餐饮等企业众多、业态丰富、产业聚集的优势，在国家级旅游度假区的标准框架下，通过智慧旅游整合各类资源，提升信息、咨询、交通、安全等旅游公共服务功能，统筹旅游管理，建成面向需求、功能完善、特色突出、管理高效、服务优质的国际级旅游度假区，以旅游度假区所具有的综合性、集聚性、规模性的特点，探索建立现代旅游服务业综合改革示范区。

推进行政管理改革

提供国际化一流政务服务

浐灞生态区围绕金融创新、人文交流、会议会展、对外贸易四大领域，开启“生态区+自贸试验区+金融区”的“三区”政策叠加模式，实行“3+4”政策叠加与制度创新相结合的自贸区创新服务模式，通过制度、服务、载体创新，着力营造国际化一流的政务服务营商环境。

浐灞生态区在浐灞政务服务平台上建立了自贸区项目审批专用平台，将各类审批服务事项的服务流程和标准录入到并联审批系统中，目前，现有25项业务已实现网上审批，办理承诺时限较现行缩减15%。企业可通过申报平台自行在系统上进行建设项目事项申报、办理事项状态查询、查看报建流程以及表格下载等自助操作。   王佳玥

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