西安市安全生产“十三五”规划出炉 专项整治高处坠落等多发事故

　　本报讯（记者张艳芳）昨天，西安下发《安全生产“十三五”规划(2016—2020年)》，根据规划西安将开展重点领域隐患排查治理体系建设、建立“打非治违”回头看制度、开展城市公共安全风险防控工程……

　　实现城市交通“人车分流”

　　根据规划，加强对交通流量大、事故多发、违法频率高的道路及车辆的运行监测与交通执法监控系统建设。建立人流密集区和车辆拥堵区的立体交通模式，加大过街天桥、地道和立交桥的建设力度。构建和完善专用道、单向交通、公交专用车道系统，改善停车、换乘系统，逐步实现城市交通“人车分流、机非分流最大化”和“交通冲突最小化”的目标，对不符合条件的进行整顿，整顿不合格的撤销企业经营许可。

　　对高处坠落等多发事故专项整治

　　积极开展高处坠落、施工坍塌等多发事故的专项整治，督促和检查三类人员及特种作业人员持证上岗制度；全面排查和整治城镇燃气经营、储存、运输、使用等环节存在的安全隐患和薄弱环节，提升单位、场所和城镇居民用户燃气安全使用意识和事故防范能力，开展加油站、加气站整治；大力整治城中村、城乡接合部、出租屋、“三合一”场所及商业密集区、车站周边区等消防“乱点”。

　　完成20个区县(开发区)节点专网建设

　　将开展城市公共安全风险防控工程，针对地铁运营突发事件应急救援演练、安全检查预防恐怖事件等工作，开展城市全方位的安全生产大检查；安全生产信息化建设工程，完成市安全监管局政务信息系统和44个市级节点、20个区县(开发区)节点的专网建设，建立覆盖全市各级安全监管部门和重点企业的安全生产信息系统；购置灭火救灾、抢险救援所需的一批高、精、尖、专装备；安全监管执法能力提升工程；隐患排查治理工程，建成覆盖全面、动态管理、运转顺畅的安全生产隐患排查治理信息系统；职业病预防控制工程。

　　坚持执业资格制度持证上岗

　　将把安全生产作为领导干部政绩考核的重要内容之一，纳入各级领导干部政绩考核指标体系。督促企业按照“五落实五到位”规定要求落实安全生产主体责任，加大安全生产人力、物力、财力投入，制定安全生产操作规程，排查、治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制；坚持执业资格制度，及时组织新加入安全监管系统人员执业资格培训，到2020年各级安全生产监管执法人员的执法资格培训及持证上岗率达到100%，建立基层或企业锻炼制度，到2020年安全监管系统有基层工作经历人员比例达到80%以上。

　　本报记者张艳芳

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