丰登东路两侧被承包曝高价买统一架子才能摆摊 便民市场乱收费？桃园路街道办做法遭群众质疑市场开发方：架子成本1600元左右，费用由摊贩直接交给制作方

■记者 杜丽芳 邓龙辉 文/图

西安市莲湖区丰登东路有一个便民服务市场，沿路两边集中摆放着许多摊位。但在方便周围居民的同时，也有人提出了质疑，认为桃园路街道办事处在实施这一惠民、便民政策的过程中，有人借机牟利，存在乱收费等问题。事情到底是怎么回事呢？《阳光报》记者根据读者反映进行了调查采访。

反映：街道办把市政道路两边承包给个人违规收费

丰登东路便民服务区东起桃园南路，西至丰登南路，全程不足六百米。在这条仅有两车道的道路两边的道沿上，摆有各种小摊位。这里是一个名为“丰登东路市场”的便民服务区。

路两边的摊位有着统一的台面，均为钢架结构，下面写有“手拉手参与城市治理心连心共建美好家园”，落款是“桃园街道办事处监制”，台面的上方写有“桃园路街道便民服务点”。

据反映人称，桃园路街道办事处将丰登东路两侧道沿以上部分承包给了个人，由承包者出面向这些摆摊的摊贩收取费用。“如果想在这里摆摊，必须要买他们统一制作的这种台面，每个月还要交摊位费，所有收费还都没有收据凭证”。摊贩：不买架子就会被驱逐收费无凭据

2月6日，记者在丰登东路市场见到了这种统一制作的台面架子，并随机采访了多位摊贩，证实了反映人所说情况的真实性。（为了保护摊贩的利益，在此不便透露受采访摊贩的具体情况）

摊贩甲告诉记者，他在路边是有门面房的，但为了能在门口摆点货物，他也花1500元买了一个台面，“我如果不买，他们就不让我摆到门外，没办法！”另一名摊贩乙所在的地方没有统一的台面，显得很特别，他解释说，并不是他能搞特殊化，而是他的台面架子还正在制作，过两天就能送过来了。他无奈地说，如果不买人家的台面架子，没有人能在路边摆摊，市场的人和城管很快就会把人赶出去。

还有一名摊贩称，他们之前是在附近的一个市场上摆摊，那个市场关闭后，他们就被安排到了这里，“从去年七八月份开始，就让我们花钱买这种台面架子，刚开始便宜，1500元一个，后来有人还花了1700元，甚至2000元的都有”。他说，除了买架子外，他们每个月还要交500元左右的摊位费，而这些收费都没有任何收据凭证，“人家过来就是要钱，不给不行，我们也不敢要票”。这名摊贩以为记者也想设摊卖货，还好心地劝说：“最好不要弄了，不挣钱！”

一名摊贩告诉记者，目前路两边已有一百多个做好的台面架子，每个按最低1500元算，都超过了15万元。

桃园路街道办：摊位架子必须在指定点统一制作

2月7日上午，桃园路街道办事处城管科的一名负责人在接受采访时称，丰登东路道路两边原本就有人违规摆摊，既要治理道路拥堵，还要美化城市环境，更要方便周边居民生活，他们根据市、区两级政府的政策精神，在丰登东路设置了便民服务区。这名负责人说，在具体实施中，他们采取桃园路街道办、莲湖区城市管理局和市场开办方三方管理的办法，由市场开办方具体负责摊贩的管理及各项收费。

随后，市场开办方的赵姓负责人也接受了记者的采访，他表示，作为市场管理方，他只是按照规定让摊贩将摊位统一化，摊贩们所购买的台面架子是由西安北郊一个厂家制作，架子的成本在1600元左右，根据摊贩的实际要求增加或减少部分结构，最终费用可能有所增减。这名赵姓负责人还表示，这些钱都没有经过他的手，是摊贩直接交给制作方。

至于摊位费，他解释说，一般摊位的费用都在三四百元，没有像摊贩们所称的五六百元那么高，这些钱他都用在了市场的管理，及请保洁员打扫卫生等方面。

记者询问，很多摊贩认为台面架子的制作费用过高，能否根据标准自行制作，这名姓赵的市场负责人表示不行，因为台面架子涉及材料、颜色、尺寸等各项内容，一定要做到统一。

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