过去五年经济发展 三连跨 九翻番（下）

人民生活水平有了新提高

●全市财政民生支出累计达到3252.4亿元，是上个五年的3倍。城镇新增就业63.9万人、农村劳动力转移就业461.8万人次，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民人均可支配收入分别达到35630元和15191元，是2011年的1.6倍和1.7倍。

●新建、改建公办幼儿园578所，新增学位5.8万个；新建、提升中小学1162所，惠及学生26万人；实施学前一年和普通高中免学费。

●投资48.96亿元新建、迁建市第三医院、市中医医院等5个市级医疗机构，改造提升8个区县级医疗机构，全市医疗资源布局进一步优化。城镇基本医疗保险参保率、新农合参合率、分别达98.5%和99.3%，城乡居民基本养老保险参保率达到99.97%。建成养老机构67家，农村幸福院638个，社区居家养老服务站491个，全市养老服务床位达到4.36万张。

●建设保障性住房20.77万套，完成83个城中村整村拆除和42个棚户区征收搬迁，回迁群众17.7万人。去年改造老旧小区19个、144万平方米，改造更新“三无”老旧住宅电梯172部。累计发放住房公积金贷款398.8亿元，解决了37.2万中低收入职工住房问题。完成新农村重点村建设2573个，建成农村片区化中心社区286个。新建农村饮水安全工程1101处，解决了151.9万农村居民饮水安全问题。将扶贫标准和农村低保标准统一提高到每人每年3600元，城市环卫保洁人员工资待遇提高到平均每人每月2300元以上。50.7万贫困人口按现行标准实现阶段性脱贫，组织实施移民搬迁10.1万人。

●建成曲江书城等63个重点文化设施，电视、广播、社区文化等公共服务体系实现全覆盖。建立完善了立体化社会治安防控体系和“四位一体”反恐怖工作机制，西北首家特种设备安全运行监控中心（96333）建成运行。

●西安市连续两届荣获全国社会治安综合治理最高奖项“长安杯”，成功入围“全国食品安全示范城市”首批试点，实现全国“双拥模范城市”八连冠，连续5年荣获“中国最具幸福感城市”称号。

政府自身建设得到新加强

●我们坚持以转变政府职能、提升行政效能为核心，自觉践行中央“八项规定”精神，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，着力打造法治政府、廉洁政府和服务型政府。

●制定出台《西安市政府重大行政决策程序规定》，规范依法科学民主决策程序；完善政府法律顾问制度和市政府常务会学法制度，落实行政执法责任制，推行政务公开；

●自觉接受人大法律监督、政协民主监督，按时办结建议、提案5249件，满意率99%以上。持续加大简政放权力度，取消下放调整382项行政事权，撤销议事协调机构228个，将项目审批时限平均压缩了50%以上；引入第三方评价政府绩效，创新开设“问政时刻”“每日聚焦”栏目，建立了“全员督办、分级协调”的督查督办制度；

●连续五年荣获人民网网民留言办理工作全国先进单位。不断加强政府权力运行监管，强化对关键人员、关键岗位的管理，建立市级行政机关公务员轮岗交流制度，积极推进审计全覆盖，始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处了一批违纪违法案件和损害群众利益的行为。

五年来，西安紧紧围绕市第十二次党代会确定的战略目标，秉承“一张蓝图干到底、两块短板求突破、多措并举惠民生、创新管理促和谐”的工作理念，统筹抓好“五项重点工作”，着力推进“品质西安”建设，较好地完成了市十五届人大一次会议确定的目标任务，开启了千年古都伟大复兴的历史篇章。

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