在建国门小学, 领到课本的学生们开始了第一节课。(记者 雷伟东 摄)
■记者 张潇
2月12日是西安市中小学开学报到的日子,记者走访发现,各个中小学开学平稳,秩序井然,孩子们经过了一个寒假的休整,见到同学老师显得兴高采烈。但学校门口,最为火爆的是高举招生招牌的“托管班”。
多数托管班依然证照不齐全
在建国门小学,拿到新课本的孩子们显得特别兴奋,大家认认真真地把新课本摆放整齐,一页页地开始安静地看自己的新书,下了课又呼啦啦地簇拥到学校门口的小店购买新作业本。小学生刘子玉说:“老师说良好的开端是成功的一半,所以我一定得要制定好新学期的学习计划。”
随后记者走访发现,南门小学、小雁塔小学等几所小学门口,许多举着托管班宣传单页和招牌的人簇拥在小学门口,一位高举着“课程辅导”招牌的托管班工作人员表示,每年孩子们开学这几天他们几乎全天都在校门口宣传“招生”,不仅可以辅导作业,还可以为孩子们提供奥数辅导,但当被问到是否是有“教师资格证”时,该工作人员只表示“老师很有经验”。记者随即采访了校门口的5家托管机构发现,托管班的辅导老师大多是大学生和专职老师,但无一人明确说自己有“教师资格证”。
那么,这些招生红红火火的托管班有没有营业执照呢?根据省统计局在2016年发布的调查报告显示,66.7%的托管机构是没有营业执照的。这个统计结果也得到了印证:在记者随机询问的7家托管班中,只有一家表示有营业执照。没有营业执照的托管班刘姓负责人表示:“托管就是看口碑,我这托管班都开了6年了,现在有30个孩子,真不好能开这么长时间?”
而家长对此态度如何呢?2年级学生家长李佳怡的说法很具有代表性,她说:“托管班是刚需,作为家长当然是希望证照齐全最好,但是现状如此,我们也没有更好的办法。只希望能够加强监管吧。”不放心托管班有什么备选方案呢?3年级的学生家长杨艳霞家里有3个孩子都在同一个小学上学,她的办法就是在学校周围租房,让自己的妈妈每天为孩子们做午饭,并请家教为孩子们辅导功课。但她自己也表示:“我这个方法的缺点就是花费大,光是租房一个月就2000元了,好在有三个孩子。”
建议有条件的学校开展寄宿制
受访的7个托管机构都是托管小学生,班级规模10人到40人不等,根据省统计局调查报告,21-40人的托管机构属于中等规模,占托管班的大多数。
对于家长们希望的“证照齐全”的托管班,一位教育系统的专家建议,政府应出台相关政策措施,鼓励有条件的学校开展寄宿制。对于托管班应该明确监管主体,严格执行审批登记制度。但她同时表示,目前托管班管理没有明确的管理办法,而且牵扯面很广,管理起来难度不小。
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