使干事者有动力 使担当者有底气 使不干者腾位子 灞桥区用好“三项机制” 激励干部干事创业

走基层

看灞桥

能者上、庸者下、错能容，营造积极向上的干事环境才能激发干事创业的热情。西安市灞桥区在认真落实省市“三项机制”的同时，结合自身实际，出台《三项机制实施细则》，成为提振党政干部信心的一剂良方，激发了干部自觉干好每一天工作，努力干好每一件事情，用制度为干部营造想干事、会干事、干成事的工作氛围,加快追赶超越，建设宜居灞桥。

鼓励激励：

能干事就重用干得好就奖励

经过多年的发展，灞桥已进入实现追赶超越和加快宜居灞桥建设的关键时期。

逆水行舟，不进则退。发展的关键在于人。

如何能为干部打一针主动作为的“强心剂”， 灞桥区聚焦年度目标考核、经济社会发展等方面工作情况，评优评先、考核奖励、选拔重用等办法多管齐下，推动形成干部谋事干事的合力。

在年度目标责任考核中，灞桥区专设城市治理、重点项目、党的建设等单项工作突出成效奖，扩大评优评先覆盖面。同时，在考核奖励中突出物质激励，对年度考核评为优秀及获得中省市表彰奖励的单位，年终目标奖进行一定幅度上浮。今年月，对在纺织城综合改造、滩涂地开发、移民搬迁工作中，敢于创新、破解难题、业绩突出的纺织城街道、国土资源灞桥分局等5个单位，区委、区政府隆重进行通报表彰，鼓足士气，激励大家学习先进、锐意进取。

容错纠错：

给干事创业者上份“意外保险”

容错纠错是推动干部放开手脚干事创业的保障机制，是保护干部工作激情的有效手段。

灞桥区细化 “三个区分开来”具体情形，合理设置容错免责的前提条件，为改革创新者容错、为干事创业者容错、为务实肯干者容错，给干事创业者上“意外险”， 系“安全带”。对在推进重大项目和重点工作中，因大胆履职、强力推进而出现一定失误或引发矛盾的，宽容对待;在化解矛盾焦点、解决历史遗留问题中，因勇于破除障碍、触及固有利益，造成一定损失的，容忍过失。同时，细化容错免责的条件、程序、范围和标准，防止“容错纠错”机制成为少数人开脱罪责的“挡箭牌”。

前一阶段，辖区某村民由于对法院的拆迁补偿诉讼判决不满，引发信访维稳问题。按照有关规定，应对联系此项工作的街道副书记严肃追责，但考虑到该同志在事件发生前积极对当事村民开展了思想工作，并想方设法解决其生活上的困难，在事件发生时，立即安排采取补救措施，又主动担责，根据容错纠错有关规定，区纪委决定对该街道副书记进行容错，不予追究纪律责任，给予诫勉谈话。

能上能下：

不干事的给干事的腾位子

“建立能上能下的选人用人机制，就是要让‘有为者有位、不为者出局\’，激发干部的潜力和活力，为好干部创造成长的空间”。灞桥区委对解决干部能上能下问题形成共识。

健全能者上的机制，进一步树立了正确的用人导向。今年6月份以来，灞桥区委在干部任用方面，共调整干部2次，均从作风扎实、敢于担当、成绩突出、群众公认的名优秀干部中提拔使用。在白鹿仓景区重点项目建设中，有一名干部克服困难完成征迁，积极协调兼顾企业、集体和群众利益，确保了项目顺利推进，近期被提拔重用。畅通“下”的路径，主要是采取调离岗位、改任非领导职务、免职等方式，坚决调整不守纪律规矩、不能进取作为的干部。今年因违法违纪等原因免去职务2名。

“我们就是要为实现追赶超越提供制度保障，在落实‘三项机制\’中体现优胜劣汰，最大限度激发干部创新担当的动力！”灞桥区区委书记贠笑冬坚定地说。   记者 赵辉

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