明年西安市将设立全面创新改革试验支撑计划 为“品质西安”建设 培育新的动力源泉

7日，记者从市科技局了解到，年西安市科技计划出台，该计划设立全面创新改革试验支撑计划、科技企业小巨人培育计划等九类计划，系统推进全面创新改革试验和高新区国家自主创新示范区建设任务，着力构建创业创新和创新驱动发展的良好环境,为“品质西安”建设培育新的动力源泉。

突出全面创新改革试验重点任务

记者了解到，年度市级科技计划力求突出重点任务和重点工作，共包括全面创新改革试验支撑、科技企业小巨人培育、科技服务业发展、两创基地建设、科技金融结合、知识产权强市、农业科技创新、社会发展引导和创新环境建设等9个计划。

全面创新改革试验支撑计划围绕《西安市系统推进全面创新改革试验方案》重点任务，选择一批高等院校、科研院所和龙头企业，探索科技成果使用权、处置权和成果转化收益分配新机制，激发科技人员创新活力，加快技术转移和成果转化，形成以企业为主体、“政产学研用”紧密结合的协同创新体系。为更好体现推进创新改革措施和重点工作，在全面创新改革试验支撑计划中，具体设立了高校院所创新改革试点工程、产学研协同创新工程、技术转移转化奖励补助和高校院所人才服务企业工程。全面创新改革试验支撑计划是支撑科技资源统筹改革的核心计划,更加聚焦改革的核心任务和重点工作，释放科技资源服务经济发展的关键节点和路径更加清晰。

在科技金融结合计划中，除原有科技信贷政策兑现，还新增了科技金融合作联动和创业投资奖励和风险补偿两类项目，将科技创业种子投资基金引导纳入本计划。调整后扩大科技金融结合计划地覆盖面，更好地体现财政资金的引导作用，为全面创新改革试验和创新驱动营造更加积极的金融环境。

在知识产权强市计划中，保留了知识产权能力提升工程支持方向，但不再单独立项支持，将相关支持方向在科技企业小巨人计划中的优势企业培育工程支持。并新增了知识产权密集型产业培育项目。

推进科技企业培育和科技服务业发展

在科技企业小巨人培育计划中，新增了瞪羚企业培育工程，旨在新兴高端技术领域,通过补助企业研发投入和优先股加后补助的方式,培育支持一批高成长性的科技企业，凸显科技与经济结合新动力。调整优势企业培育工程重点支持方向，以规上企业的培育发展为重点，申报主体中新增了开发区，实现优势企业培育实施主体区县、开发区全覆盖，采取分类划档择优支持。新增区域创新发展示范专项，一是重点支持高新区国家自主创新示范区建设，年相关计划给予西安高新区重点支持；二是滚动支持近几年重点支持的区域科技企业创业创新载体和能力建设重大项目；三是新增的同类项目采取“一事一议”的方式组织实施。

科技服务业发展计划，新增了科技服务业示范企业奖补类项目，对近两年有较高成长性的规模以上科技服务业企业给予补助，对新增的规上科技服务业企业给予奖励；设立科技服务业重点项目，将服务业综合试点设立的引导基金项目纳入年度科技计划。突出国家小微企业创业创新基地城市示范建设工作，设立两创基地城市示范建设计划。按照西安市小微企业创业创新基地城市示范相关计划项目指南实施。

同时，明年西安市继续强化科技惠民工作。在农业科技创新计划的主导产业技术创新与示范中增加了研发类项目。在社会发展引导计划的医学研究项目中适当扩大了申报单位范围，加大对岁以下青年医务人才的培养支持力度，新增了面向市本级医疗机构的重大研究项目；在社会发展示范项目中新增科技惠民重点项目。

本组稿件均由首席记者 杨斌鹄采写

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