一张“网”管“地盘”科技创新交管新模式

劝导员纠正不文明交通行为。

道路交通网格化管理应用平台确保接到警情能第一时间发布指令，便于就近处理。

本报记者 吴红

“一辆校车超员，目前行驶至晋公庙学校门前路段，请指挥中心调度联合执法队拦截查处。”11月1日上午，当渭城交警大队指挥中心接到网格信息员举报后，立即在农村道路网格管理综合服务平台上查到涉嫌超员的校车，第一时间调度执法队对其拦截，例行检查。

能如此快速精准地拦截到超员校车，还得从渭城区农村道路网格化管理说起。何为网格化？网格化为交通管理又带来哪些便利？近日，记者走进渭城交警大队，在农村道路创新管理办公室寻找到答案。

细化网格科技同步实时监管

位于咸阳市区东半部的渭城区，272平方公里的地域上居住着大约44万人。随着秦汉新城、空港新城及大西安文体功能区路网建设步伐的加快，给辖区道路交通管理工作带来了前所未有的压力和挑战。警力不足，指挥难到点、联动响应慢等问题逐渐显现。

想办法找对策，渭城交警大队作为上级部门在全力构建农村道路交通安全管理新格局中的一个试点，借助科技化手段，提高道路交通安全管理水平，综合运用网格化、信息化、科技化手段，进行多元化、精细化管控，使开展的各种工作渗透到每个环节当中。

“将现代信息化管控网络向农村道路延伸，开发建设道路交通网格化管理应用平台，将辖区分为14个网格，用数字标示路段和区域，形成若干管理区域，确保接到警情第一时间发布指令，便于就近处理。”渭城交警大队相关负责人对网格化进行解释。渭城交警大队以此平台为支撑，建立了交通指挥中心的一级中枢平台，各办事处与交警大队共享互通作为二级指挥平台，村组、执法分队配备音视频对讲系统为三级的管理终端，从此，实现全区农村道路管理全覆盖。

同时，渭城交警大队还结合工作实际，开发“农村道路交通安全管理系统”，搭建组织机构、基础信息、工作执行、重点车辆及驾驶人监管、提示预警、考核管理、短信管理等七大模块功能，实行农村交管人员、车辆、驾驶人、道路、重点企业等基础信息的电子化管理。

网上巡逻，网下查控，有效整合了管控力量，提升了管理速度，各级互联互通的一张大网，逐步实现管理全覆盖。

33个劝导站（点）管控减少违法行为

一天，家住底张街道办辖区的张某驾驶摩托车进城赶集，刚到村口时，便被劝导员刘和平拦了下来。原来，张某未戴头盔。“我现在就回去取，下次一定记得。”一番劝解，张某返回家中。

随着农村车辆的大幅增加，农村道路交通安全形势日益严峻，农用车载人、骑摩托车不戴头盔、酒驾等农村常见道路交通违法行为不时发生。渭城区按照网格管理区域划分，在辖区街办主要街道或车辆、人流量加大的卡口功能路段设置一级固定劝导站。在紧邻主干道的行政村出口设立二级定点劝导站。遇到重大节日、逢集赶会时，随即设立三级流动劝导点。并在劝导站安装音频、视频监控，通过指挥中心进行管控调度，逐步形成“互联网＋劝导站”的网格化管理模式。

劝导员每天定点或流动对超员、超载、无证无照驾驶等农村常见道路交通违法行为进行制止，纠正不文明交通行为，劝导村民遵守交通安全法规，养成良好的出行习惯。

专群结合不断盘活交安管理力量

交通管理不能单靠交警一个部门单打独斗，渭城区按照“政府主导、部门监管、层级联动、资源共享、责任共担”的原则，全面整合执法管理力量，充实各个执法管理网格单元，走出了一条在信息化条件下专群结合之路，有效提升了工作效能。

思路决定出路，以区政府主导主管道路交通的交通安全委员会成立后，全区10个街办先后设立了交通安全管理办公室，定期研判农村道路安全形势，发挥组织协调作用。还整合交警、交通、农机、教育等部门警务和安全工作力量，建立县乡道路交通安全管理中队、校园交通安全管理中队和客运车辆监管办公室三支联合执法队伍，开展巡查管控和日常执法工作，发挥农村道路交通管理主力军作用。

同时，该大队在农村组建宣传队伍，利用农村集会等时机开展交通安全法规宣传，有力保障辖区群众的生命财产安全，不断营造安全、畅通、和谐、有序的道路交通环境。（F）（2）

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