金杯银杯,不如百姓的口碑。昨日,西安市年度目标责任考核公众满意度电话访问调查启动,临潼区成为首个受访单位。接下来的天里,西安市还将分批分类,对全市各区县和开发区的年度工作绩效和公众形象进行抽样访问调查,搭建民意桥梁,倾听百姓心声。
名访问员现场访问 受访单位认真听访
“您好,请问您对临潼区干部精神状态和工作作风评价如何?您感到满意、基本满意、不太满意,还是不满意呢?”昨日上午点,在西安市社会经济调查中心,记者看到,临潼区成为今年首个受访单位,名访问员正在对临潼区今年以来的有关工作进行访问调查,他们将被访问者的回答一一记录在电脑上。
与此同时,临潼区常务副区长和区教育、卫生、城市管理等多个职能部门负责人现场倾听市民心声,详细记录群众提出的意见建议。在完成个有效样本后,临潼区还在市公证处的监督下,对调查结果现场签字确认。
为使有限的访问对象最大限度代表和反映群众的意愿和呼声,获取最为真实有效的调查结果,西安市的电话号码样本库,数量在去年的基础上增加1万人,达到万人,约占全市常住人口数量的1.5%,个人就有1人在这个库中。
样本库的构成,采取西安市特有的“4+X”结构,即当地机关工作人员、基层干部、辖区群众、“两代表一委员”加上窗口单位服务对象。值得一提的是“X”这个变量在今年得到全面更新,年以来名窗口单位服务对象的信息被替换到样本库中。
据相关负责人表示,建立这样一个样本库,一方面保证了被调查对象与调查事项之间,具有较高的“关联性”与“知情度”,避免了由于受访对象不了解情况、不愿意配合等原因造成无效访问甚至误导性调查。另一方面样本库自身庞大的体量和十分之一抽样比例的随机性,也有效预防了被考核单位对访问对象施加影响的可能性。
精心选取问题 让群众意见充分表达
“您对临潼区采取措施扩大就业、增加群众收入评价如何?您对临潼区中小学教育情况评价如何?今年市上开展了‘亲商助企\’活动,您对临潼区投资环境、招商引资工作评价如何”?记者现场看到,电话访问从群众最关心、最重视,与群众利益最紧密的问题开展。
此次访问调查主要围绕市委、市政府中心工作,以及群众最关心、最重视,与群众利益最紧密的问题开展。对区县的调查,包括就业、教育、医疗、食品安全、环境保护、缓堵保畅、投资环境、文化生活、社会治安、干部作风等个方面;对开发区的调查,包括履行职责、招商引资、投资环境、办事效率及服务质量、生态环境、干部作风等5个方面。
调查指标则注重体现群众视角、群众意愿,调查内容涵盖公共政策、民生实事、政府效能、社会环境等群众高度关注的重点领域,特别是增加了“三项机制”、“千人亲商助企”等调查内容,直击地方政府贯彻落实省市重点工作情况,有力加快各项重点工作推动落实。
强化结果权威性 群众意见变成“硬杠杠”
本次调查的现场组织环节,在市公证处的公证监督下,由市社会经济调查中心全权负责,确保了调查的权威性和独立性。被调查单位领导现场听访,现场出结果,现场签字确认,保证了调查结果的真实性和有效性。
在整个调查工作结束后,市考核办将把调查结果直接应用于年度目标责任考核,同时还将把群众反映的问题原汁原味向受访单位反馈,并作为明年的重点考核内容。真正使群众的意见由“软评价”变成“硬杠杠”,成为衡量各部门单位工作状态和工作成效的重要标准。通过这样的制度设计和有效实施,最终的目的就是推动各区县、开发区“对上负责”与“对下负责”的辩证统一,切实树立群众满不满意、答不答应为导向的政绩观。
今后的天时间里,如果您接到来自西安市社会经济调查中心的访问电话,~,~, 请您积极支持配合调查,给予客观评价,并提出有益的意见和建议。记者 宋洁
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